为支持和帮助返乡农民工顺利实现创业和就业，土左旗成立了专门的服务机构，并出台了鼓励返乡创业和促进就业的一系列优惠措施，全方位为返乡农民工创业就业提供服务，为他们开辟就业绿色通道。

    开展“订单式”、“预约式”、“委托式”培训，进一步提高回乡农民工的技能水平。根据援助对象技能情况、就业愿望，积极开发适应岗位需要的再就业培训项目和课程，与愿意接受技能培训的援助对象预约培训时间，为其提供针对性的就业培训，开设厨师、面点、电气焊、美容美发、中医针灸推拿、市场营销、物业管理、创业培训、种植、养殖等20多个专业供受训者自由选择。培训费用由财政补贴，农民免费参加培训。

    鼓励农民工回乡创业，免费开展包括工商知识、税务知识、政策法规、市场营销等实用知识的创业基本理论与实务培训，有针对性地开展融资贷款、项目选择、政策法规、诚信教育等专项知识的培训。加大对农民工回乡创业相关政策的宣传力度，以创业带动就业。对自主创业的，可享受税费减免、创业补贴、小额担保贷款等扶持政策，并代存档案、代缴社会保险、免费帮助创业人员做好员工招聘、劳动合同、社会保险等方面的政策咨询和服务性工作。加大对国家最近出台的支农惠农政策宣传，积极发展农业生产，缓解返乡人员就业压力。

    各级公共就业服务机构免费为农村劳动者提供职业指导、职业介绍、就业信息、政策咨询等服务。同时，建立健全城乡劳动者公平就业制度，消除各种针对农村和外来劳动者的就业限制。建立企业用工数据库，实行统一的备案和就业登记制度，运用现代信息技术手段对企业招用本地和外来城乡劳动者实行动态管理。鼓励和引导农村劳动力、农民工带技术、带资金创业，在资金、土地、税费减免、培训和管理服务等方面进行扶持，为农民工专设服务窗口，设立专线咨询电话，对以职介为名的欺骗活动、非法职业中介行为和违法违规行为进行曝光，对有违法行为的坚决予以取缔。

    大力加强农村社区化建设。切实解决人员、经费、场地、制度和工作等方面的问题，确保就业服务工作正常运转。逐步将信息网络延伸到乡镇（街道）、村，科学整合市、县市区、街道（乡镇）和社区平台的服务功能，形成连通城乡一体的就业管理服务体系和人力资源市场信息网络体系。