近年来天津市就业总量逐年增加。“十一五”期间，天津市累计新增就业186万人，是“十五”时期的两倍；社会从业人员由“十五”末的542万人增加到728万人；城镇登记失业率稳定在3.6％左右，比全国平均水平低0.7个百分点。截至7月，第三产业从业人员比重由43%提高到48.4%；全市新增就业27.22万人，完成全年任务的60.42%。

    一是用大项目拉动就业

    市第九次党代会以来，天津开工建设重大项目1千余个，总投资2万亿，为扩大就业提供了广阔的空间。人力资源社会保障部门盯住新增重大项目建设，挖掘就业岗位，提供人力资源配置服务，实行项目立项时提前介入，摸清用工需求，储备人力资源；项目在建中同步跟进，预留就业岗位，组织定向培训；项目投产后服务到位，配置人力资源，签订劳动合同。今年，各区县通过与305个重大项目对接，安置就业人员6.3万人，占新增就业人员总数的38%。

    二是促进创业带动就业

    全面实施以创业带动就业规划纲要，与人力社保部共建创业带动就业实验区，形成“培育创业主体、建设创业载体、提供创业资金、推介创业项目”机制。各区县建立创业服务机构和小额贷款担保机构，向参加培训者提供免费创业培训，将小额贷款额度由2万元提高到5万元最高为10万元。各区县、各部门和市总工会、市妇联、团市委等创立创业示范园区180余家。累计创业培训2.8万人，创业成功2.6万人，发放小额贷款3.6亿元，带动12万人就业。同时在财经大学等高校推广模拟企业实训项目，与全球500强之一万宝盛华公司合作的创业能力测评， 20多所高校组织1万多名毕业生进行了测评。形成了“以培育创业主体为先导、以建设创业载体为基础、以提供创业资金为保障、以推介创业项目为手段”的全民创业的工作格局。

    三是统筹城乡就业

    将外来劳动力、本市农村富余劳动力全部纳入就失业管理范围，实行城乡一体化的平等就业服务。在城镇常住地稳定就业满6个月，失业后可进行失业登记，符合条件的给予失业保险待遇。坚持城乡一体化发展、促进农村产业结构调整、搞好农村转移劳动力就业的做法和经验，五年共转移农村劳动力116万人。以示范小城镇建设为龙头，加快建设农业产业园区、工业示范小区和农民居住社区，促进农业向产业园区集中、工业向示范园区集中、农民向居住社区集中，发挥集中集聚效应，农村经济发展方式、农民生活方式以及城乡劳动力结构发生重大转变。在农村三区建设中，把农民就业和转移就业摆在突出位置，培育城乡统一的劳动力市场，促进农民向二、三产业转移，向城市合理有序流动。全市各级公共就业服务机构全部开通了农民工就业服务窗口，提供求职登记、职业指导、就业培训、劳动合同订立、社会保险缴纳、劳动保障事务代理等一条龙服务。

    着力推进乡镇村基层平台建设，149个乡镇全部建立了劳动保障服务中心，配备了610名专职工作人员，3859个行政村选聘了兼职就业信息员。着力推进“村建站”工作，截至目前，2000个行政村建立了劳动保障工作站，为促进农村富余劳动力就业发挥了重要作用。

    四是抓培训促进就业

    围绕滨海新区开发开放、构筑高端产业高地和大项目好项目建设的需求，建立了“需求引导培训、补贴对应等级”的培训引导激励机制，将市场对技能人才的需求划分为非常紧缺、紧缺和一般紧缺三个等级，根据需求程度和技能等级，分别给予培训成本100%、80%、60%的补贴。新的培训补贴政策的实施，调动了社会培训机构、企业组织培训和劳动者参加培训的积极性，合理引导了职业培训市场。培训的技能等级从过去以初级工为主开始向高技能人才培训转变，目前参加紧缺职业和高技能人才培训的人员占70%以上，2010年有28万人取得国家职业资格证书，其中高级工3.8万人、技师1.3万人，分别增长28.7%和39.9%。全市高级工以上人员占技术工人的比重由2005年的11%提高到现在的27%。全市共有5人荣获“中华技能大奖”称号，61人获得“全国技术能手”称号，有19人享受国务院特殊津贴。今年，在海河职业教育园区建成“中国天津职业技能公共实训中心”，总建筑面积4万平方米，配置设备1700余台（套），覆盖120多个职业工种，年实训能力达20万人次，技能鉴定能力5万人次。