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东北边境小城“招工难”折射中国就业结构性矛盾


     自2002年开始,晋江就喊出了“留住一个孩子就留住了一个外来工家庭”的口号,出台政策确保外来工子女就学享受市民待遇,并逐步为其提供学费补助。在晋江一些民营企业,还出现了专门为外来女职工设置的“妈妈车间”,为女职工安心照顾家庭、子女提供了便利条件。

     “现在我们公司80%以上的工人都是3年以上的老员工,每年春节后员工返岗率在95%以上。”回想起几年前工厂一度缺工一半以上,几乎无法开工的局面,恩加轻工贸易公司的负责人戴炳坤说,“现在我们真正认识到,只有人才才是企业安身立命的根本。”

     一方面是企业用工短缺现象层出不穷,另一方面却仍有大量劳动力难以充分就业。据中国就业促进会会长张小建透露,中国现在虽已转移农村劳动力2.4亿人,但农村富余劳动力仍有1亿多人。

     有关专家指出,受到区域经济发展不平衡、劳动力代际交替、部分企业粗放式生产方式尚未改变、用工观念不科学等因素影响,当前的中国“用工荒”正处于一种劳动力结构性供求失衡状态。这也是中国经济增长方式转变、产业结构调整过程中遭遇的“成长的烦恼”。

     张小建认为,解决劳动力失衡问题,需要配合经济结构转型升级步伐,努力健全劳动者权益保障机制和求职者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的劳动力要素流动体系;同时,广大企业还应转变传统用人观念,为劳动者努力拓展实现自我价值的空间。


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