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多措并举 促进凉山州劳务开发跨越发展


  近日,记者从全州劳务开发暨专项招募工作会议上获悉,2010年,我州劳务开发呈现规模增量、收入增长、蓄势跨越的良好态势。全年转移输出农村劳动力54.62万人,实现劳务收入40.16亿元,外出务工人员人均劳务收入达到7353元。

  面对喜人的成绩,我州制定了更高的目标:到2015年全州转移输出农村劳动力100万人,实现劳务收入100亿元。为确保实现这一目标,我州明确提出,从今年开始,每年平均新增输出10万人、新增劳务收入12亿元。今年确保转移输出农村劳动力64万人、实现劳务收入48亿元以上。为此,我州超前谋划、精心准备,突出“抓培训、强素质,抓输出、增收入,抓维权、保权益”的工作重点,从而推动农村劳动力多渠道、大规模转移输出,实现多层次、宽领域就业。

  加大培训力度,造就新型工人

  今年,州人力资源和社会保障局要负责完成农村劳动力技能培训5200人,州农业局负责完成新型农民培训9000人,州扶贫开发两资办负责完成劳务扶贫培训1600人,州劳务办负责完成劳务品牌培训3500人、在岗培训5000人,州教育局要切实抓好职业教育,团州委、州妇联、州总工会要分别抓好 “农村青年技能培训”、“服务业培训”和“实用技术培训”以及“农民工技能培训”。针对我州农民外出务工出现的各种问题,州劳务办要会同州级相关部门抓紧编制“凉山州农村劳动力务工素质培训试行大纲”,培训基地和职业学校要拿出专门课时重点抓好农民务工观念、法律法规、权益保障、人际交往、文明礼仪等方面的培训。农业局、规划建设局等部门要有计划地培养一批沼气池建设工、农机手和农房建设的工匠、泥匠、装饰工。

  着力培育品牌,增加务工收入

  州劳务办要牵头协调,各县市和州级相关部门要积极配合,在深入调研的基础上,明确创建主体、主要工种、主要措施,尽快制定我州劳务品牌创建方案。通过近年来特别是去年的工作,凉山劳务品牌已“小有名气”,得到了社会各界一定程度上的认可。我州要求各县市和州级有关部门要加大宣传力度,重点宣传我州劳务开发的优势工种、培训基地、中介机构和务工农民典型,千方百计树立凉山劳务的良好形象。要多部门配合,及时化解农民外出务工中出现的各类问题,坚决杜绝有损凉山劳务形象的事件发生。各级人力资源和社会保障部门要抓好农民务工技能鉴定,对农村劳动力参加培训结业后,一律免费发给专项能力证书,农民工申请职业技能证书的,要优先办理、减半收费。

  大力开拓市场,提高输出水平

  劳动就业部门要利用有形市场,抓好“春风行动”、“就业援助月”等现场招聘,力争今年州、县市举办现场招聘会20场次以上,转移输出农村劳动力 2万人以上。要抓紧抓好劳务中介组织培育,通过自主培育、政策鼓励、引进州外劳务公司进驻我州发展等多种途径,积极采取税费减免、项目扶持等多种措施,大力培育带动能力强、市场联系广、诚信意识浓的劳务中介组织,使他们尽快发展壮大,成为带动农民有序输出的重要主体,加强劳务经纪人的培训与培养,制定奖励扶持政策,以政府引导、部门服务、经纪人带头、市场运作的方式,组织和带动农民有序外出务工。

  增强维权意识,抓好劳务有序管理

  劳动保障部门要加大执法力度,加强检查督办,要求用工单位必须与务工农民签订劳动合同。要扩大农民工社会保险覆盖面。要坚持因地制宜、实事求是、先急后缓的原则,积极引导企业和农民工参加工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险和生育保险。要保障农民工土地承包权益。要抓紧建立健全乡镇就业和社会保障服务机构。各县市要进一步健全和完善现有乡镇劳务工作站所职能,采取抽调、兼职等措施,抓紧新建一批乡镇劳务工作站所。要充分发挥乡镇劳务工作站所的作用,把劳务开发工作的触角延伸到村组、延伸到农户,全面掌握当地外出务工农民的动态、信息,切实为他们搞好后续和维权服务。要健全农民工维权协调机制。要加强农民工维权监督机制、异地协作机制建设,积极开辟农民工权益诉讼案件、劳动争议仲裁案件“绿色通道”,依法、高效审结维权案件,及时处理重大劳务纠纷和集体劳动争议。


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