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“民工荒”与“被就业”


  有媒体报道称,春运将至,富士康科技集团郑州科技园专门在郑州火车站设置招聘点,“发红包、送物品、给补助……”用优厚的条件招揽返乡农民工以满足用工需求,缓解春节期间“用工荒”。还有报道称,河南省政府曾挂出一则富士康招聘通知,要求每个居委会至少要为富士康推荐10名工人。另有报道称,有学校按照河南省教育厅的要求,“号召2006级和2009级几个班的学生去深圳富士康实习,不去的话没有毕业证。”

  “无利不起早三更”。市场经济条件下,讲究的是一种平等的交换关系。又是发红包,又是送物品,还给补助,富士康这样做,背后肯定有其利益诉求;政府部门愿意如此运用自己的行政资源,来帮助一家企业招工,也一定有其自身的利益诉求。但是,深究起来,企业却委屈得很。企业说,他们所能够得到的加工费也就那么一点点,再增加农民工的收入,企业将很有可能陷入亏损的境地,难以为继。有分析指出,富士康加薪两成之后,旗下上市公司利润将吞食殆尽。政府也有自己的苦衷。政府说,能够把富士康这样的全球500强企业引进到河南,政府是花了大力气的。引进了富士康这样的企业,“将有利于改变河南省的经济结构”。现在,却因为“民工荒”,引进来的企业开不了工,不能实现经济结构的调整不说,政府也觉得自己很没有面子。看来,不是“民工荒”,而是“企业慌”、“政府慌”。

  出现这样的局面是有其深刻的原因的。

  首先,我们可以从农民工的生存环境上来分析这一现象。所谓农民工,其实就是外出打工的农民,出外打工变成了农民工,回到老家还仍然是农民,农民的经济身份并没有变。农民工的这种双重身份,导致一种生存环境比较的可能:是做农民工更有利于自身的生存,还是做回农民更有利于自身的生存。近年来,我国政府着力提高农民收入,不断加强农业的基础地位,农民的收入来源日益多元化,有时候单纯从事农业生产也能够满足农民的收入需求。2010年,农民收入增长的幅度就超过了城市居民。这样的生存状态对比使得一些农民不愿意成为农民工。农村劳动力的总量并没有减少,只是其中农民的比例增加了,农民工的比例减少了。在这样的情况下,出现“民工荒”就是一种必然。这样的“民工荒”也是一件好事,其背后所反映的是农民收入的增长,是农民选择多样性的增加。在“民工荒”面前,需要改变的是富士康这样的企业。要么加薪,用市场能够接受的价格来吸引劳动力,“民工荒”没有了,企业却有可能陷入亏损的境地;要么摒弃这种单纯的加工生产方式,进行产业升级,通过创造更多的价值来提高企业对劳动力的支付能力。由此观之,指望引进富士康这样的加工企业来改变本地的经济结构,应该不是一件多么靠谱的事情。同时,我们还可以得出这样的结论,“民工荒”应该只是一些企业至多一些产业才存在的现象,解决“民工荒”的主要途径是对这些企业或者产业进行升级。而如果真的出现全社会性的“民工荒”,那么,我们的经济结构就是已经到了非调整不可的地步。

  其次,我们还可以从等价交换这一市场经济原则的角度,来分析“民工荒”这一现象。出现“民工荒”的企业大多具有这样的两个特征:加工型企业,多是所谓外向型的加工企业;多数位于沿海经济发达地区。这样的企业设在沿海地区的原因一目了然,就是为了最大限度地减少运输成本,而与之形成对价的是农民的“运输成本”即农民工返乡的费用、在城市的生活费用。而一些企业为了提高自身的利润水平,已经把劳动力的费用压低到了这样程度,农民工在城市打工就有可能养不活自己。这样的企业,不被农民工所抛弃,那是不可想象的。而另一方面,沿海城市从来没有想到过给这些农民工以城市居民待遇;位于这些沿海地区的加工企业因为受制于成本的限制,不肯也不能把企业搬到内地以靠近劳动力市场,也就只能眼睁睁地看着“民工荒”蔓延下去了。前一种情况下,出现“民工荒”是一种必然,一定会迫使企业作出相应的改变;后一种情况,其实是把农民工变成了真正意义上的产业工人。无论是哪种情况,都是经济发展的必然趋势。从这个角度来看,“农民工”一词成为历史,是一件迟早会发生的事情。


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