为了给职业能力建设创造良好的实施环境，市就业再就业工程指挥部将制定的目标任务层层分解到各级各部门，签订责任状，会同市总工会、共青团和妇联联合印发《滁州市农民工技能培训计划》。值得强调的是，市人社部门还多次召开专题会议，专门印发了《农民工定点培训机构管理办法》和《农民工技能培训走访制度》，抽调精干力量，开展多种形式的督查和检查，从制度和措施上保证了全市职业能力建设工作扎实有效地开展。

　　截至10月底，全市共完成农民工技能培训15308人，提前并超额完成省下达我市1.5万人的目标任务，培养新技师336人，完成再就业培训4530人，实现就业4032人，就业率达到89%，实现创业培训3383人，创业成功人数1083人。

　　“预计今年末，农民工技能培训将达1.6万人，培训下岗失业人员5500人、新技师培养400人、创业培训3600人，培训高级工3500人，全市职业技能鉴定3.2万人，全面并超额完成各项目标任务。”职业能力建设科科长章世平信心满满地告诉记者。

　　建园“孵化”

　　打造就业之源

　　2009年4月8日，一个值得纪念的日子。

　　这一天，一份特殊的文件从市政府发出，文件的内容是关于加快农民工创业园建设的意见。这份文件包含多项内容：在全市建设农民工创业园20个；每个农民工创业园建筑面积要达到3000平方米以上；进驻企业要达到10户以上；吸纳就业人数要达到200人以上。

　　目前已建成农民工创业园18个，入驻企业51家，带动吸纳当地富余劳动力就业3153人。

　　9月份，市人社部门经过努力又从省厅新争取农民工创业园4个，全市农民工创业园增至24个，进一步扩大了创业园数量和规模。

　　在农民工创业园加大建设力度的同时，市政府还不忘继续强化对市再就业创业园的投入，市第二就业再就业创业园和大学生创业园也正在积极筹建中。园区建设不是修道路、盖厂房，关键是切实而有效地带动居民就业，解决部分地区存在的就业难问题。

　　这一点明光市华晟机械有限公司经理茆新兵感触颇深。茆新兵原本是明光市管店镇的一个普通农民，1997年到上海浦东一家台资企业打工。打工期间，茆新兵不断学习，积累经验，掌握了合成革设备生产技术。 5年前，他与3个朋友在溧阳合伙集资创办华昱机械设备有限公司。2008年市人社局专门在市困难企业下岗工人再就业创业园内套建农民工创业园，并提供各项优惠政策。茆新兵很快回到滁州，投资200万元，租赁创业园1000平方米厂房，创办了华晟机械有限公司，专业生产合成革干式、湿式生产线及后加工处理设备。企业建立后，为15名下岗职工、20名农民工提供就业岗位。取得这些成绩，茆新兵并不满意足。他说，进一步扩大生产规模，吸收更多的下岗工人和农民工就业将是下一个目标。

　　一定程度上，我市农民工返乡创业已经渐成气候，昔日外出闯市场现象正在逐步转变，今朝返乡再创业的热潮正端倪初显。2008年以来，全市共有3722多名农民工返乡创业，创办各类企业1956家，吸纳返乡农民工和当地富余劳动力就近转移就业8万多人，不仅有效地解决了返乡滞留的3．3万农民工就地就业问题，而且还带动了4.5万农村剩余劳动力成功实现转移就业。

　　站在新的历史起点上，就业再就业任务依然任重道远。今年毕业的滁州学院2007级教育与政法系人文教育专业的王强同学表示，希望政府在解决就业问题时加强宏观指导，继续出台更多利好的政策和措施，让每一位大学毕业生都能找到满意的工作。而滁州学院2007级政法系人文专业的张文涛同学的愿望则是自己创业，自己办企业，希望政府能够出台更多的扶持大学毕业生创业的办法。