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从小保姆透视“十二五” 解决两千万农民工就业


  一位资深业内人士认为,家政行业最缺乏的是懂管理懂市场的人,所以,很多家政公司都“拿不上台面”,给了机会都抓不住。国家应制定政策鼓励职业经理人走进家政行业中来,并且形成流动的职业经理人市场,让这些熟悉资本运作和市场规则的精英人士把家政公司“做活”。

  提高职业素质:统一考证上岗

  与整顿公司同步进行的还有家政服务员队伍的调整。一位经济学家认为,持证上岗是规范从业人员素质最直接的方法。他建议,人保部应该把家政行业包含的所有工种进行一个分类,然后每个工种再细分等级,统一考证。

  他举例说:“就像考驾照一样,全国通用,大家都看这一种本子。”在此基础之上,公司可以自行调整。比如说,拿到中级资质的月嫂可以到家政公司担任中级或普通月嫂,但不能担任高级月嫂。这位经济学家很生动的比喻说:“有了门槛,水平才能高嘛!”

  在培训环节上,张建纪建议说,可以由行业协会来组建培训学校,政府提供财政支持并由相关部门做审核和监督工作,这样既能实现培训内容与市场的有效对接,还能够确保质量,保证效率。

  庞大春律师认为,首先应该建立起一支优秀的“家政培训师”队伍。“没有好的培训师,怎么能培养出好的家政服务员呢?”其次,应该把与家庭服务相关的高等院校恢复和建立起来,做基础研发和教育培训工作,形成“有源之水”。最后,还要建立本土化的职业家政服务员团队,把家政行业做专做精。

  国务院推动家庭服务业发展五项措施

  加强统筹规划

  从我国实际情况出发,重点发展家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护,满足家庭的基本需求;因地制宜地发展家庭用品配送、家庭教育等,满足家庭的特色需求。鼓励各种资本投资创办家庭服务企业,培育家庭服务市场。推进公益性信息服务平台建设。实施社区服务体系建设工程,统筹社区内家庭服务业发展。

  规范市场秩序

  完善行业自律机制,规范服务行为。加强市场监管,依法规范家庭服务机构从业行为,严肃查处违法经营,维护家庭消费者合法权益。

  加强就业服务和职业技能培训

  完善公共就业服务体系,为家庭服务从业人员免费提供职业指导和职业介绍服务。把家庭服务从业人员作为职业技能培训工作的重点,落实培训计划和培训补贴政策。

  切实维护家庭服务从业人员合法权益

  规范家政服务机构、家庭和家政服务员之间的权利义务关系,维护家政服务员劳动报酬和休息权益。

  加大财税等政策扶持力度

  将家庭服务业作为促进服务业发展专项资金的支持重点,并纳入中央和地方社会事业、民生工程资金扶持范围;对符合条件的家庭服务企业实行税收优惠的支持政策。积极发展中小型家庭服务企业,鼓励多种方式的便民服务。


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