工资涨上去,低收入者就业变难了吗?
——2004年以来最低工资历次上调未对就业产生明显的不利影响
今年6月,北京市上调了最低工资标准,月最低标准从800元提高到960元,小时最低标准从9.6元/小时提高到11元/小时。
从四川来北京打工的肖梅知道这件事,不是通过电视或报纸,而是有一天她做小时工的一户家庭忽然说把原来10元/小时的工资提高到11元/小时。
肖梅立刻和她服务的另外4户家庭提出了涨钱的要求,对方都表示同意,其中3家涨到12元/小时。
“政府早该这么规定了。菜价也涨、房租也涨,可我干10元/小时已经2年多了。”肖梅说。
“有没有担心过小时工资标准提得高了,有可能找不到活儿干?”记者问。
肖梅笑了,“不会。你看,我干的这几家不都答应挺痛快的嘛。”
“你为什么不试试直接提出每小时涨到15元、20元?”记者又问。
“我倒想,不过那样的话,估计这5家里至少有2家不用小时工了,或者把一周三次改成一周一次。”肖梅说。
今年上半年,全国有23个省区市上调最低工资标准,月最低工资标准最高的上海,达到1120元,小时最低工资标准最高的北京,为11元/小时。
在受到劳动者欢迎的同时,最低工资标准上调也引发担心:会不会影响就业?会不会工资涨上去了、工作却丢掉了?
人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南表示,提高劳动者工资水平是大势所趋。政府制定最低工资标准并适时予以上调,正是保障低收入群体权益的一项重要措施。
但是,最低工资标准并非越高越好。“理论上讲,最低工资标准是一把双刃剑。如果提高得过慢过少,会影响低收入劳动者生活,甚至出现用工荒。但如果提高得过快过多,则会加重企业负担,可能导致企业裁员,从而不利于就业。”苏海南说,这其中的关键就是适时适度。
据了解,上调最低工资标准并非只在今年。2004年《最低工资规定》要求,最低工资标准每两年至少应调整一次。2004、2005、2006这三年,各省市区平均调整了1.9次。2007、2008年全国分别有29个、20个省区市上调了最低工资标准。只有2009年没有上调。
考察同一时段我国的就业状况,在最低工资标准密集调整的2004年到2010年,城镇登记失业率分别为:2004年4.2%,2005、2006年均为4.1%,2007年4.0%,2008、2009年均为4.2%,2010年上半年4.2%。
其中2007年全国有29个省区市上调最低工资标准,而且涨幅较大,但这一年的就业形势良好。
2009年受国际金融危机冲击,全国各地暂缓调整企业最低工资标准,但这一年就业形势相当严峻。
城镇登记失业率的变动可以反映出就业的走势。从2004年以来的历次调整看,可以说在提高低收入者工资水平的同时,未对就业造成明显的负面影响。
劳动力价格上涨多大程度影响就业?
——劳动力价格上涨控制在劳动生产率提高的范围内,不论是就业还是整个经济都会比较安全
最低工资标准上调反映的是劳动力价格上涨的一个方面。从更大的范围看,劳动力价格上涨会不会给就业带来负面影响?人社部劳动科学研究所副所长莫荣认为,关键要看劳动力价格是怎么涨上去的。因为在很多情况下,劳动力价格的走势本身是就业状况的反映。
2002年到2009年,我国城镇单位在岗职工平均工资从12422元增加到32736元,年均递增约12%。其中工资增幅大的年份,如2007年,增长18.7 %,而这一年就业状况良好,城镇新增就业1204万人,是国家实施积极的就业政策以来最高的一年。
“劳动力价格的上涨如果控制在劳动生产率提高的范围内,那么不论是就业还是整个经济都会是比较安全的。经济在增长,企业有钱赚,员工工资也同步增长。工资增长了,有利于扩大消费,进而对经济产生持久的动力,反过来助推就业。”莫荣说。
据介绍,近年劳动力价格一直呈现出稳定上升的曲线,并未出现突然的、大幅的上涨。去年以来,人们对劳动力价格上涨感觉明显,除了涨薪呼声大、预期在提高外,一个主要因素是上涨速度较快的群体相对集中在一些低端重体力劳动者、集中在农民工群体。
那么,农民工群体工资水平又怎么样?调查显示,在2007年、2009年以及今年上半年都有明显上涨,但农民工并没有因此变得难以找到工作,这个时段恰恰在局部地区出现企业“招工难”。
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来源:互联网
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