四要加强加大农业科学技术的支持补贴。人口不断增长，耕地受到人为和自然而不断减少，为确保粮食的供给，农业的生产能力必须要提高，从长远而言，提高农业生产的单产数量是唯一的办法。科学技术是推动生产力发展的主要动力，农业产量的提高也离不开科学技术的进步。农业生产周期长，以农作物、动物等生物为研究对象的农业科研周期受农业生产周期影响，必然比工业科研周期更长、风险更大、失败概率更高。因此，为了取得更扎实更有效益的农业科技成果，必须保持农业科研、技术推广机构与技术人员的相对长期的稳定，而进行连续多年多点试验研究，当然也需要投入大量的资源。在美国，政府运用经济政策等杠杆，引导资金对农业生物技术及产业的投入。政府通过诸如税收优惠、政府担保、研发补贴、信息服务等一系列优惠措施，鼓励对农业生物技术产业的风险投资，进而推动了农业生物技术产业的快速发展，美国农业局领导的科研机构负责全国公共研究任务的40%左右。因此，政府在发展隶属政府的农业科研机构的同时，应该运用财政补贴的效应，引导私人或企业的资金进入农业研究域，同时，采取优惠措施，创造健康的并且鼓励竞争的商业环境和贸易政策，引导、保护和刺激技术创新。