不久前,国内首部反映农村留守妇女的电视剧《女人的村庄》在荧屏上热播,它把留守妇女的情感世界和奋斗追求以轻喜剧的形式呈现了出来。而事实上,农村留守妇女这一群体的现状和问题远非如此轻松。
根据农工党中央的一份调查显示,农村“留守妇女”普遍存在“三重”(体力劳动重、抚养任务重、精神负担重)、“四少”(社会活动少、世面见得少、经济开销少、夫妻见面机会少)等方面的问题。农民夫妻长期两地分居,造成了留守妇女生产生活困难、心理负担沉重、离婚率上升等一系列问题。参加两会的政协委员们纷纷呼吁:给予农村留守妇女更多关爱,帮她们卸下肩上的重担。
由男耕女织到男工女耕:留守妇女承担了更多的重任
“农村留守妇女肩上的担子太重了,既要干地里的活儿,又要干家里的活儿,一家人里最后一个被关怀的才是她们。”全国妇联执委肖燕军委员说,我们曾到农村开展过为妇女健康普查的活动。农村妇女十个有八个有着高血压、妇科病等各类疾病,这一比例要远远高于城市。肖燕军委员分析说,活儿太多顾不上、经济上有顾虑等是主要原因。“很多农村妇女觉得,有个头疼脑热的挺一挺就过去了,结果往往拖成了大毛病。”
全国政协委员滕玉芬说,“丈夫出去打工了,家里的农活儿、孩子的教育、老人的赡养全都靠留守妇女。她们的心理压力也很大,丈夫远在外地、看不见摸不着,心里有担忧。家里的一些重活妇女干不了,遇到的一些麻烦事儿,就会特别孤独无助。”
农村留守妇女的问题还远不止这些。由于很多留守妇女文化水平不高,对子女教育往往力不从心。以某县留守妇女为例,年龄集中在25—35岁的25780人,大部分为初中及以下文化水平,仅能满足孩子吃饭穿衣的基本需求。除此之外,男性劳动力外出后农村只剩下了“386199”部队(“38”系妇女、“61”系儿童、“99”系老人),这种人口结构的变化,导致农村治安防范力量的减弱,财物被侵犯的现象时有发生。据调查,农村性侵害案件中70%的受害者是留守妇女。
成立留守妇女互助小组:众人拾柴抱团取暖
“留守妇女是伴随着农民工这一群体而产生的,这个群体也很庞大。”宁夏回族自治区银川市政协主席洪梅香委员说,留守妇女比过去承担了更重的社会责任和家庭责任,作出了很大的贡献,我们在关注农民工的时候更要关注他们的另一半儿。
如何解决留守妇女的生产生活难题,一些地方已经有了成功的探索和实践。在安徽省含山县,活跃着上百个留守妇女互助小组,留守妇女们由“靠人帮”变成了“我帮人”,从一开始的互助干农活儿,扩大到互帮致富、帮扶孤寡老人、各家红白喜事等,不仅解决了生产生活中的难题,更使留守妇女成为建设和谐农村的“主力军”。
对此,农工党中央提案建议,在各地因地制宜组建留守妇女互助小组,充分发挥妇女群体自身互帮互助的作用,互助形式为公益互助、生产互助和技术互助等。“大家在体力上互相帮扶,精神上互相安慰,可以大大减轻留守妇女在生产和生活中的劳动强度,缓解留守妇女过重的思想负担和精神压力,增强留守妇女安全感。”
小额贷款扶持妇女创业:把亲人吸引回农村来
“政府应出台硬性帮扶政策,为留守妇女提供小额贴息贷款,加大技能培训力度,鼓励妇女创业。”洪梅香委员提出,很多农民其实并不愿意背井离乡出去打工,发展农村经济,在农村创造就业机会,吸引农民工回到农村,是从根本上解决留守妇女问题的方法。
“只有大力发展符合本地实际的产业,才能给外出打工人员提供一个在本地发挥能力、增加收入的机会,从源头上减少留守妇女。”农工党中央也同样提出,应大力发展县域经济,带动产业发展,增加就业岗位。同时设立“巾帼创业基金”等专项基金,大力培育留守妇女中的科技致富带头人、经纪人、农民技术员等,发挥她们的示范带动作用。对有一定经济实力的妇女所从事的种植、养殖项目应给予重点资金扶持。
“如果能把村建设好,让农村有发展的空间,就能把亲人从城市吸引回去,这样农村留守妇女、留守儿童和空巢老人的问题就都能解决。”全国政协委员、河南省工商联副主席陈世强说。
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