中广网北京12月21日消息（记者辛如记 胡晓辉）据中国之声《新闻纵横》8时21分报道，河南省社旗县是一个典型劳动力输出大县，土地闲置情况相当严重，为提高土地的集约化程度。从今天（21日）开始，社旗县在县内两个乡镇建立了土地换保障试点，在农民自愿的基础上，将外出务工经商农民的土地转入乡镇土地流转服务中心。

社旗县人事劳动和社会保障局局长赵荣林：在外务工的人员把土地存入乡里的土地银行，租金用来抵交保险金进入个人帐户，逐渐累计。

在采访中记者发现，由于受到好多传统观念影响，很多农民的心中不免产生疑虑。为此，社旗县出台相应政策，规定60周岁以上的农民，原则上放弃经营土地的土地流转服务中心将代其出租，并按12年的租金总额计交养老保险金。

社旗县人事劳动和社会保障局局长赵荣林：有了普惠制度，农民得到了保障，这样农民对土地的依赖会逐步的降低。