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西部大开发为西部农民务工开辟新天地


  虽然走得有些不情愿,但2008年的这场金融危机,也圆了四川省雅安市农民杨代强的回家梦。“外出打工十多年,也到了落叶归根的时候了。”站在自己新开的铺子里,杨代强感慨万千。

  “去年9月失业,11月就有了自己的店,人生真是充满了转折。”如今已是雅安一家羽绒服装店老板的杨代强对自己的打工岁月心怀感激:“外出务工不仅让我和妻子有了积蓄,也长了见识,不然我也下不了开店的决心,这间小店也算是我们夫妻俩十多年务工生涯的小小收获吧。”

  面对2008年的冰雪灾害、汶川大地震、金融危机的轮番冲击,四川农民以其特有的吃苦耐劳的精神挺了过来。2008年,四川外出务工人数仍然超过2000万,比上一年度还略有增加,务工收入达到1228亿元,比2007年增长14%。

  “对于西部地区的农民来说,劳务收入已经撑起了农村家庭收入的半边天,仅以四川来说,这几年农民增收的一半以上都是靠外出务工获得的。”四川省劳务开发办公室调研员李健说。

  数以亿计的西部农民怀揣着梦想,奔波于长三角、珠三角、北京、上海等发达地区,他们既是农民,也是工人,他们的汗水折射出城市的日新月异,辛勤劳动化为一笔笔飞回家乡的汇款,老家的茅草房、砖木房也渐渐被砖瓦房、“小洋楼”甚至“小别墅”取代。

  伴随着亿万劳务大军的脚步声,西部大开发已经走过了10年。站在这一特殊的节点回顾西部劳务经济,西部的农民们猛然发现,自己的家乡已然发生了翻天覆地的变化,发展迅猛的西部地区,为家乡子弟展开了一片务工的新天地。 2009年上半年,西部地区率先在全国实现经济止跌反弹,规模以上工业增加值增长率超过了东部、中部地区增长率的总和,城镇固定资产投资增长率也分别超过东部和中部地区。在前不久举行的第十届西部博览会上,西部地区更是吸引了5900多亿元中外投资。

  与西部经济的勃勃生机相对应,西部劳务经济正在经历深刻转型。仅以四川为例,截至2009年9月,四川转移农村劳动力人数超过2000万人,除了跨省务工的1174万人外,在省内务工的人数达到了前所未有的908万人。

  “随着十年的西部大开发,西部经济已经有了自己的底气,与过去相比,我们更需要人才来建设家乡。”雅安市委副书记张锦明说,“外出务工的农民就是本地经济发展的人才库,我们欢迎他们回来,而且相信他们在家乡更有用武之地。”

  在如今的雅安市,职业技能培训已经成为最受农民工欢迎的政府服务之一。雅安市依托本地产业优势,大力发展“雅安厨师”“雅安茶师”“雅女裁缝”等劳务品牌,目前全市有6万多名受训农民工获得了国家职业资格等级证书,占全市农民工总数的25%,其中3万多人在本地实现了就业。与以往相比,省外已经不是他们务工的唯一选择。

  “在家乡做事更有归属感和认同感,而且也能照顾家里,毕竟我们辛苦这么多年,盼的就是家里人日子过得好些。”杨代强说,“我这次回来才发现,家乡人的消费能力已经有了很大的提高,这也是促使我开店的一个重要原因。与外地相比,家乡的政府更加重视我们,回来后对我进行了2个月的免费培训,拿到了国家承认的职业技能认证,开店的工商、税务等费用都是暂免的。如今我这个店一个月的营业额也超过了1万元,我自己还雇了一个人,算下来都比外出打工强。”

  成都市人力资源市场历来是四川劳务经济的风向标,而来自这里的数据显示,本地务工已经显示出超过长三角、珠三角的吸引力。据成都市人力资源市场主任黄洁介绍,成都当地务工待遇与沿海地区已经相差不大,甚至有些行业更高。以建筑行业为例,熟练工人一天的务工收入可达120元,月收入可达2000元甚至4000元不等。

  作为成都市金堂县劳务开发办主任,彭勇以往的工作都是组织、动员本地农民外出务工,而从2009年春节开始,他工作的重点就转变成了为本地企业寻找工人。“今年春节后,选择本地就业的农民工首次超过外出务工。”彭勇说,“这是一个具有历史意义的转变。金堂县承接沿海地区产业转移,已经形成了自己的制鞋、制衣等产业,金融危机以来,我们围绕本地产业对返乡农民工展开培训,已经帮助超过5万返乡农民工实现了再就业。那些积累了资金、技术的返乡创业人员更是我们重点扶持的对象,截至目前,超过7000名回乡创业人员创办了各类企业500多家,仅此一项就转移农村劳动力超过3万人。”


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