针对农民工返乡的对策建议

　　针对农民工返乡的新问题，必须积极主动应对，采取新的对策，寻求新的发展空间，努力把各种不利影响降至最低程度。

　　一是加强组织引导。各级党委、政府要高度重视农民工返乡问题。一是迅速建立台账。及时掌握农民工返乡动态信息。建立农民工返乡回流基础台账，加强动态监控和统计分析。二是积极开展调研。认真组织开展全面调研，对返乡农民工情况进行摸底登记，掌握情况和趋势，了解数量和分布，以及各自的特长、想法、要求等基本情况。三是做好引导服务。结合当地二、三产业发展、劳动力需求、农业生产特点等情况，提出对返乡农民工培训、再转移务工、创业的对策意见，为返乡农民工做好服务奠定基础。

　　二是扶持返乡农民工创业。外出农民工大量返乡，带回了大量的打工积蓄，其中一部分人掌握了一定的技术或生产经营经验，为他们回乡后自行创业打下了人力和资金基础。返乡民工创业（既指创办企业，更多地还是从事个体经营），即可解决其自身就业问题，又可发展繁荣本地经济，其中规模较大的或发展壮大后还可增加岗位吸收本地人员就业，因此建议政府及相关部门大力扶持。一是清理减少审批收费、简化审批程序，落实税收免征起点政策。二是提供小额创业贷款担保，解决创业资金需求。三是开展免费的实用技术培训，培养更多掌握技术的农民自行创业。

　　三是要进一步筑牢社会治安防控体系。大量返乡农民工回流后，因为无地可种、不会种地和不愿种地，失去了收入来源，靠吃老本度日。同时这部分人员总体素质和文化水平比较低，为谋取经济来源，部分人会铤而走险进行一些违法犯罪活动，不利于构建稳定和谐的社会关系。要在调查摸底的基层上，仔细梳理归纳农民工返乡原因，并全面掌握返乡农民工在生产、生活上的现状，了解他们的思想动态；要加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作，切实提高他们知法、懂法、守法、用法、护法意识，帮他们牢固树立“失业不失志”的理念；要对有不良行为和不良嗜好的人员进行彻底摸排，并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握，对重点人员要盯死看牢，防止他们趁火打劫，危害社会；要加强街面及治安复杂场所的治安巡逻，保持高压态势，遏制各类违法犯罪行为的发生，营造一个和谐、稳定的社会环境