生育保险制度建立以来,大连市陆续出台了一些规范性文件,有《关于调整参加生育保险人员计划生育手术费支付标准的通知》(大劳发[2004]4号)、《关于调整城镇企业职工生育保险有关规定的通知》(大劳发[2004]97号)、《关于调整机关事业单位工作人员生育保险待遇的通知》(大劳发[2007]105号),这些文件的出台规范了生育保险政策,进一步提高了女职工的生育保险待遇,较好保障了女职工权益。
六是加强对使用女职工较多企业的检查,发挥网格监管作用。在巡查中以甘井子区、金州区、沙河口区和旅顺口区4个地区为重点,突出女职工从业较多的服装加工、水产品加工、餐饮服务5个重点行业。充分发挥劳动保障监察网格对辖区用人单位拖欠女职工工资等违法行为的监管作用,积极化解劳资纠纷。通过两级管理网格,为783名女职工追回被拖欠的工资65.7万元,为109名女职工补签了劳动合同,为女职工补缴社会保险费21万元。
七是开展专项检查行动,维护妇女、儿童合法权益。每年二季度,都会组织全市开展妇女儿童特殊劳动保护专项执法检查活动,大力打击侵害女工权益等劳动违法行为。检查内容涉及合同、工资、保险、作息休假、女职工“三期”保护、未成年工定期进行健康检查等各个方面,对查出的问题严肃处理。并将维护女职工合法权益专项检查活动与日常受理和查处投诉举报工作相结合,从严、从重、从快处理侵犯女职工合法权益的行为。
八是加大劳动保障法律法规宣传力度。每年在“三八”、“六一”期间,组织全市专题法制宣传教育活动,为女职工现场解答有关劳动保护和社会保障方面的问题,制作宣传展板,印发宣传单2万份。通过劳动保障网、新闻媒体宣传国家关于禁止使用童工、实行妇女和未成年工特殊保护的有关规定,引导企业依法用工,守法经营。
九是加强对女性劳动者的技能培训。2008年大连市劳动和社会保障局直接管理的培训机构大连市技师学院培训中心共培训各类人员4109人,其中妇女参加培训的人数为3216人,占总培训人数的78.26%,培训专业主要集中在营业员、收银员、餐厅、客户服务员等三产方面。从培训人员中妇女参加培训的情况来看有几个特点:妇女参加培训的比例大,说明妇女求职欲望大、就业矛盾比较突出。培训的专业主要来自三产专业,就业岗位均为商业服务类岗位。98%以上的妇女是先找就业岗位,后参加技能培训。参加培训的妇女的年龄95%以上集中在22岁至35岁之间。
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