怪圈显现：就业难招工难培训难

　　技能培训：缺钱缺人缺岗位

　　染着一头爆炸式黄发的田文强在人群中十分抢眼，和近千名农民工一样，19岁的他每天徘徊在昆明南坝劳动力市场内外，每个人的脸上都写满焦虑。如果再熬3天仍找不到工作，花光钱的田文强只能回楚雄大姚老家。和他一样，在这里没有找到工作的近千名农民工，也不知道能不能熬下去。市场提供的岗位，他们看不上；来招工的老板，又看不上这些没有接受过劳动技能培训的农民工；各种劳动技能培训，对他们中的很多人却都没有吸引力；而对于组织劳动技能培训的部门来说，搞培训也面临着一大堆困难……农民工就业似乎绕进了一个困境重生的怪圈。

　　无奈

　　近80%学员因免费才参加培训

　　在田文强进出于劳动力市场的同时，20多名学员正在南坝劳动力市场简陋的教室中接受免费电脑技能培训，李明康和几个学员在键盘上胡乱敲出一堆毫无语言逻辑关系的文字。他们早已忘记汉语拼音，李明康后悔没有提前去补一下小学一年级的拼音课程。

　　志愿老师陈新华在讲课时，另外一名志愿老师刘晓红坐在最后一排备课，而一年前的这个时候，刘晓红还坐在这里接受免费培训。5年前来到昆明时，这名四川德阳女孩每个月能挣到300元。去年，在这个学习中心接受了4天的电脑技能培训后，在网吧当服务员的她工资一下涨到了每月1100元。而如今，已经有了工作经验和技能积累的她准备自己创业当老板。但难的是，她无法找到创业的资金。教室里的学员们来这里的原因各式各样，其中不乏仅仅把免费电脑培训教室当作免费网吧来上网的学员。老师不得不在上课时候关闭教室的互联网对外链接。

　　文化基础知识不足以及培训时间的不固定，让培训效果大打折扣。但在每期4天的培训结束后，用心的学员基本都能学会文档、电子表格处理、上网查询信息、收发邮件的技能，去找一份打字员、库管员、收银员的工作，有这些技能基本就能胜任。“但单凭这4天学到的东西来混饭吃，显然还不够。”刘晓红告诉记者。由于资金和师资条件的限制，培训仅仅还只能停留在电脑扫盲水平，而真正能把这些技能用到工作中的学员并不占多数。“60%到80%的人，是看见有免费学电脑的机会才来报名的。”陈新华说。

　　虽然从开办至今已经成功培训了2300多人，但如今这个靠微软、法国沛丰协会等国外资金运营的社区学习中心却面临资金来源到期的问题，南坝劳动力市场主任曹天瑞不得不为从哪里获得资金而发愁。

　　呼吁

　　把现行培训考核标准适度放宽

　　从去年底开始，社会用工岗位开始明显减少，而需要培训上岗的农民工数量却剧增。昆明各基层劳动就业服务局的局长们，都在为如何解决农民工培训中的一大堆难题而绞尽脑汁。

　　嵩明县劳动就业服务局局长杨忠说，局里原来只需服务数千名城镇就业人口的11名工作人员，如今得扛起全县近15万人的就业难题。在嵩明县 7488名返乡农民工中，只有1582名返乡农民工愿从事农业生产，而全省各地的劳动就业服务部门也面临着同样的难题。昆明市劳动就业服务局调查资料显示，昆明当前返乡农民工人数近4万人，其中仅6600余人愿意在家从事农业生产。

　　昆明市去年让2.6万多农民工接受了各种劳动技能培训，而今年所需要培训的人员数量剧增，让原本就紧张的培训资金更加不够。“由中央财政转移支付资金负责的培训，只能满足20%左右的培训需求。”昆明市劳动就业服务局培训就业处处长闵西文告诉记者。按每人500元的培训标准，20天培训后农民工就能成为一个初级工，但与用工单位的需求仍然存在一定差距。按照现行的培训政策，当地劳动就业服务部门只有为这些完成培训的农民工介绍工作并签订用工合同后，才能获得上级的培训经费拨款。各地最基本的培训工作，都由县级劳动就业服务部门开展，但培训完毕后，县里狭小的就业空间却无法安排完如此庞大的农民工就业群体。“实际上，一名刚完成培训的初级工，需要当3个月左右的学徒工，用工单位才敢放心签订用工合同。”禄劝县劳动就业服务部门的一名负责人说，这又让已颇紧张的培训资金问题进一步凸显。