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面对“农民工返乡潮”:我们该干些什么?


  广丰县为应对因全球金融危机不断加剧,国内一批劳动密集型中小型企业纷纷停产关闭而导致“农民工返乡潮”的提前出现,并由此可能给农村带来的一些影响,把谋划好外出务工人才队伍和党员队伍建设,作为推动农村改革发展稳定的重要举措,深入开展“百名干部进村入户大访谈”专题调查,及时了解和掌握返乡农民工的思想动态、劳动技能、从事行业和遇到的困难等基本情况。据统计,全县共有在外务工人数286500多人,约占人口总数的34.8%,其中:外出流动党员1233人,约占党员总数的5.6%。截止11月15日,全县累计6700多人提前返乡,约占在外务工总人数的2.3%,并且每天以新增800人左右的返乡速度,掀起了近10年来这一时段罕见的农民工返乡的高潮。

  面对“农民工返乡潮”,我们该干些什么?引发了每个党员领导干部的思考。如何正确引导返乡农民工积极应对全球金融危机带来的新变化,找准自己的定位,走出失业的阴影,重塑发展的信心,是摆在各级党组织和党员领导干部面前的一项重要而又紧迫的任务。我们认为,当务之急就是要充分调动各方面的积极因素,为随后农民工返乡高峰的到来,提前做好准备。要从全球金融危机中吸取经验教训,既要防止和克服全球金融危机给我们带来的不利影响,又要把全球金融危机当作经济发展的一次良机,花大力气加强农民工技能培训,扎实推进外出务工人才队伍和农村党员队伍建设,努力培养一大批有文化、讲道德、懂技术、会经营的引领科学发展的“排头兵”,推动经济社会又好又快发展。当前,要重点把握以下三个主要问题。

  一、高度重视返乡农民工的心理问题,防止和克服“悲观失望、焦虑郁闷”的不良情绪

  在调查中我们发现,由于受中央刺激内需10大措施的出台,以及采取的积极的财政政策和宽松的货币政策等一系列利好消息的影响,90%以上的务工者对国内经济形势的判断是积极的。但也有部分返乡务工者显然没有走出下岗失业的阴影,表现出更多的无奈和对生活的担忧,随着在家“赋闲”时间的增长,比较容易产生悲观失望、焦虑郁闷等一系列心理问题。对此,我们重点搭建了“两个平台”,千方百计化解返乡农民工的不良情绪。一是搭建联系服务平台。由县、乡、村三级指定专人对返乡农民工的信息进行收集,建立健全了外出务工人才档案,及时了解和掌握返乡农民工的思想动态,综合分析掌握返乡农民工的发展趋势,并采取积极的措施,通过开展“有话跟我说、有难叫我帮”、“我为返乡民工送温暖”等一系列活动,认真化解返乡农民工心中的疑虑,牢固树立克服困难的信心,帮助返乡农民工解决生产生活中遇到的实际问题。二是搭建座谈交流平台。开通了热线服务电话,统一印制了党员领导干部便民服务联系卡,建立健全了乡镇(街道)党委书记约谈制度和党员领导干部定期走访慰问制度,通过举办金融危机知识专题讲座,召开县情、乡情、村情座谈会,组织返乡农民工深入县工业园区、种养基地参观考察,为返乡农民工搭建互相沟通互相学习的新平台,引导返乡农民工积极应对危机,不断激发干事创业的积极性。

  二、高度重视“农民工返乡潮”可能带来的农民增收难的问题,防止和克服“重打工、轻创业”的定向思维

  从调查的情况看,在经济欠发达地区,目前外出打工依然是支撑农村经济发展、农民增收的主要渠道。据不完全统计,全县28.65万人的“劳务大军”,每年从广东、上海、浙江等经济发达地区直接带回的资金就高达几十亿元。由于全球金融危机对沿海一批中小型外贸出口企业造成了严重冲击,使得一大批学历较低、劳动技能不强的务工者首当其冲受到裁员,并由此导致了一大批农村家庭在短期内经济增收受到了一定的影响。另一方面,返乡农民工大多数为45周岁以下的青壮年,约占外出务工总数的78.5%,由于长期在外打工,习惯了城市的生活方式,往往希望能够继续在城市谋求就业机会,不太愿意过多承担创业的风险和压力,不同程度存在着“重打工、轻创业”的思想。针对以上情况,我们着重做好了三项工作:

  一是在技能培训上下功夫。坚持把农民工技能培训作为实施“人才强县”战略的基础性工程来抓,依托全县100多所农村党员夜校、农民培训学校和农村党员领导干部远程教育网络平台,通过采取支部带头学、党员点题学、集中专题学和创新方式学等多种形式,全面实施“万人农民工技能培训计划”,免费为农民工提供技能培训,切实提高农民工的致富本领和抗击风险的能力,力争用三年左右的时间,使全县70%以上的农民工基本掌握2-3门劳动技能,30%以上的农民工拥有农民初级技师以上的职称。


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