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统筹规划应对进城务工人员增多


  3月17日,两会新闻中心邀请新成立的住房和城乡建设部有关负责人,就“住房保障”等情况接受中外记者的集体采访。

  住房和城乡建设部副部长齐骥说,随着国家经济的发展,农村剩余劳动力进城务工是大势所趋。面对这样一个客观存在的情况,必须本着实事求是的态度,积极地引导劳动力的合理流动。同时,在城乡规划的过程中,逐步地引入统筹协调这样科学发展的理念。

  新老市民都能享受城市设施便利

  齐骥说,目前,我国每年大约新增1200万到1300万的农村剩余劳动力进城务工,这本身就对城镇的发展提出了一些客观上的要求。他举例说,过去,在进行城市基础设施规划建设的时候,都是以本行政辖区内的户籍人口为基数,按照这样的计划来配置的公用设施就感觉到不够用。比如公交车比较拥挤,为什么?实际在这个城市里生活的人数远远不止户籍人口的统计数。所以,我们在考虑城市基础设施建设和完善公用设施配备的时候,已经注意到在这个城市当中实际使用这些设施的人数。通过不断地完善城镇的基础设施建设,使得生活在这个城市当中的,不论是老居民还是新市民,都能够享受到城市设施给他们生活带来的便利。

  人口迁移挑战住房问题

  在谈到住房问题时,住房和城乡建设部住房保障与公积金监督管理司司长侯淅珉说,中国的住房问题是非常有挑战性的一个问题。首先,中国处于城镇化快速发展的过程中,人口的大规模迁移对住房的需求,特别是对住房保障的需求非常大。第二,中国人多地少的问题非常突出。第三,我们是发展中国家,整个财政的实力、国家住房保障的能力还不是非常雄厚。

  侯淅珉说,我国每年新就业人口达到了1100万,也包括一部分进城务工人员,他们购买限价普通商品住房也存在着一定的支付困难,对这部分职工将借鉴国外的做法,总结目前开展的政策性租赁住房的政策,而且政府工作报告也提出了建立多渠道的投融资机制,提供低价位的公有住房,解决这部分职工的住房困难。

  宅基地建房不能在集体组织外流通

  在谈到小产权房的问题时,齐骥说,首先,国家的土地法、国家政策是明确的,农民的宅基地是集体组织无偿划给农民建自己用房的,那么这个房子是不能够在集体组织以外进行流通的。针对目前存在的问题,国土资源部称会继续研究,提出解决的办法。


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