[媒体要有良知]：张奶奶，老夫以为劳动者的社保应该以身份证为编号劳动者本人自己向社保局申报。

　　【张洪涛】：张奶奶要问问“媒体要有良知”这位网友，你自己向社保局申报，保费光你自己缴吗？企业不需要再为你配套缴费吗？

　　社保全国联网的最大障碍一个是制度

　　[五讲四美三热爱]：嘉宾阿姨您好，在这里出没的都是一群没受过高等教育的野孩子，言语可能冲撞，一定要海涵哟。

　　【张洪涛】：谢谢“五讲四美三热爱”网友，我觉得这里的网友水平都挺高的，我很高兴与大家聊天。

　　[苟剩]：请问嘉宾:社保全国联网的最大障碍是什么?

　　【张洪涛】：我觉得社保全国联网的最大障碍一个是制度，现在制度不是全国统筹，而且连全省统筹都达不到，一些市、县统筹还在完善之中，再加上信息技术网络需要改善，加上一些地方政府的利益驱动造成了对全国联网的障碍。例如，个别城市鼓励农民工退保，因为外来人员在当地退休的越多，当地财政需要支出的养老金也越多，如果农民工退保的话，他所缴保险费的8%是一个小头，也就是说，个人缴纳部分由农民工一次性领回，大头就是单位缴纳的统筹部分，一般是配套20%，地方上可以充入地方的社保基金，这也就是各地的社保机构扩大参保面和办理退保的时候心照不宣的一种动因。所以也是对全国联网造成了一定的障碍。

　　[一天一地一广仔]：请问嘉宾，农民工退保，只是拿走了自缴部分，单位缴纳的“大头”？

　　【张洪涛】：避免的最好途径就是不要退保。但是，当工厂要裁员，过年要回家，离开这个城市，或者又不够15年的时候，你不得不退保。所以，如果不实现全国统筹和自缴部分和单位缴纳的部分组成的保费能够一直跟着农民工转移或者接续的话，我想不出更好的办法来避免农民工的损失问题。

　　[太叔公]：请问张洪涛小师妹：您买社保了吗？

　　【张洪涛】：我应该要享受社保了。为什么地方政府欢迎农民工退保

　　[虬髯苍苍胸毛飘飘华发寥寥]：嘉宾，珠三角的政府非常欢迎农民工退保，退的越多越好，为什么？

　　【张洪涛】：这个问题我刚才已经讲过了，我就简单地再重复一下。为什么政府欢迎农民工退保？就是因为外来人员在当地如果退休的越多，当地财政需要支出的养老金也越多，如果他退保了，当地政府就不用支出，他就不可能在当地退休，当地财政就不需要支出他的养老金了。而且他退保的时候，所缴的保费，农民工只能把自己缴纳的8%的缴费部分一次性领回，单位给他配套缴的20%的大头统筹部分充入了地方社保基金。这也是政府希望农民工退保的一种动力。

　　[强国老虎]：请问嘉宾：请问嘉宾，社保为什么不可以做到全国统筹？这跟社保管理水平有关吗？并且社保可以交给保险公司管理吗？

　　【张洪涛】：社保要做到全国统筹，一，需要中央政府决心；二，需要满足全国统筹的条件；我认为和社保管理水平也是有关系的。我认为社保交给保险公司来管理，应该可以探索，但是一定要有制度的规范，要有高素质的管理人才和与国际接轨的监管水平。

　　[余乐]：这次退保高峰是不是与新劳动合同法的实行有一定关系？

　　【张洪涛】：我认为在某种程度上是有一定的关系，今年1月1号实施《劳动合同法》以后，有的一些企业和员工合同到期以后，就不再续签合同，这有一定的关系。而且有一些企业在实施《劳动合同法》之前，就开始采取一种一刀切的做法，叫大家先辞职，然后再去竞聘，这样他作为一个新的员工再录用的话，就什么都没有了，所以，企业的这种做法不光是造成了一定的退保，而且实际上也是违背了《劳动合同法》的。

　　[远文 ]：“退保”会对参保人的利益有何损害？

　　【张洪涛】：根据相关规定，例如，深圳经济特区企业员工社会养老保险条例及其实施规定，非本市户籍员工在深圳工作期间依法缴纳养老保险费，累计缴费满15年，达到国家法定退休年龄的，就可以在深圳享受按月领取养老金待遇。劳务工如果盲目退保，年后换单位再重新参保，这样的选择很大程度上影响了他们将来在退休养老医疗等方面的社会保障，劳务工急着要回家过年，可能大家都觉得拿一笔钱回家过年很高兴，其实，从长远来看，这样是很吃亏的，有损于自己的权益。从2006年8月以后，如果退保的话，只退个人缴费那一部分，也就是8%的个人缴费的部分，20%单位缴的部分就会进入地方的社保基金，所以劳务工来退保，如果退了保就享受不了养老退休的待遇。如果盲目退保的话，损害最大的还是劳务工自己的权益。因为盲目退了自己的养老保险，重新参保以后，参保的年限就要从头算起，这将很大程度上影响到自己的养老保障、医疗保障，这样得不偿失。我觉得应该在制度上设计拓展帐户的功能，如果农民工真正遇到了一些发生危及生命的重大疾病、绝症，难以支付医疗费，部分或者全部丧失劳动能力，以及遇到其他的一些突发意外事件的话，造成了家庭生活严重困难的时候，我觉得不要退保，可以制度设置拓展一下帐户的功能，农民工如果能够提供有效的证明材料，经过社会保险管理机构审核，能够借一部分或者全部保险费积累的余额，是否可以允许农民工通过拿他那张保险证做一些质押借款的方式，解决农民工在生产、生活面临的资金困难，通过拓展帐户的发展功能来解决，而不要轻易盲目地退保。户籍制度以及社会保险的制度上的改善要尽快地进行