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v\:* o\:* .shape@font-face @font-face p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal 今年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中宣布，2009年农机购置补贴规模扩大到130亿元，比上年增加90亿元，补贴范围覆盖全国所有农牧业县（场）。近日，记者就实施农机购置补贴政策有关问题采访了农业部负责同志。

１问：中央扩大农机购置补贴有什么重大意义？

答：农机购置补贴是中央强农惠农政策的重要内容。实施近6年来，在优化装备结构、提高农机化发展水平、拉动农机工业发展、促进农业稳定发展和农民持续增收等方面作用显著，兼顾工农，一举多效。一是提高了农业装备水平，促进了农机装备结构改善。2004－2008年，中央和地方政府共安排农机补贴121.6亿元（其中中央财政补贴69.7亿元），补贴购置各类农机具约225万台套，全国农机装备水平明显提高。目前全国农机装备总量达到8亿千瓦，比2003年增长33.3%。特别是农业生产急需的大中型、高性能农业机械大幅增加，农机结构得到改善。2008年大中型拖拉机保有量达到240万台，比2003年增长146%；插秧机达到20万台，增长236%；玉米收获机达到4.1万台，增长900%。二是提升了农机作业水平，加快了农业科技进步。2004年以来，全国耕种收综合机械化水平年均提高2.5个百分点，而2003年前的4年间基本没有提高。2008全国耕种收综合机械化水平达到45％，小麦基本实现了全程机械化。由于农机农艺的集成配套，精量播种、化肥深施、水稻高产栽培、旱作农业、保护性耕作等一些先进农业生产技术措施得以大面积推广，促进了农业科技进步。三是培育了市场主体，推进了农机服务产业化。全国各类农机作业服务组织、农机户总数达到3760万个，较2003年增长22%。农机服务市场化、社会化、产业化程度进一步提高。四是促进农机工业发展，农机市场产销两旺。农机产品集中度增加，升级换代步伐加快。2008年全国规模以上农机企业工业总产值达1995亿元，同比增长31.5%。

今年，农机购置补贴规模从40亿元增加到130亿元，意义重大。实施好这一政策，不仅有利于调动农民购置和使用农业机械的积极性，加快推进农业机械化，提高农业综合生产能力，建设现代农业，促进农业稳定增产和农民持续增收，有利于促进农机工业发展和科技进步，有利于带动农机服务业和相关产业发展，也是拉动农村消费、扩大国内需求、促进经济平稳较快发展的重要举措。大幅度增加农机购置补贴规模，体现了党中央、国务院对“三农”、农业机械化的高度重视，同时也对农机化工作提出了新的更高要求，是农机系统的重大责任和严峻考验。

2问：为什么在2009年农机购置补贴中要进一步重点支持生鲜乳收购站购置挤奶机械？

答：生鲜乳收购站一头连着奶农，一头连着乳品加工企业，是奶业安全生产的重要环节。前一个时期婴幼儿奶粉事件的发生，暴露出了奶牛挤奶机械化水平较低，生鲜乳收购站管理不规范，生鲜乳质量安全隐患突出等问题。为贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿与振兴规划纲要》，2009年中央财政进一步加大了对挤奶机械的补贴力度，对生鲜乳收购站进行改造，更新挤奶机、储奶罐和运输奶罐，提升生鲜乳收购站挤奶设备的现代化装备水平，提高生鲜乳质量安全水平。

为落实好2009年挤奶机械购置补贴政策，突出做到了三个坚持：一是坚持优先保证。在河北、内蒙古、黑龙江等10个奶牛主产省安排农机补贴资金时，优先保证生鲜乳收购站机械化挤奶的建设需要。二是坚持合格主体。只有奶农专业生产合作社和奶畜养殖场新建或改造生鲜乳收购站，或者乳品企业参股经营收购站的，才能享受补贴政策。个体收购站、流动收奶点一律不得给予补贴。三是坚持质量第一。严把设备选型，合作社或收购站从补贴目录中自主选择，供货方保证质量和服务，畜牧、农机部门共同监管，保障机械挤奶设备质量安全。

3问：是不是每个农民申请都能享受补贴？

答：1.家家户户买农机，既不经济也没必要。我国国情是人多地少，人均耕地不到1.4亩，户均耕地仅为7.6亩，且农民收入低，自我积累能力弱。这样的国情决定，每家每户都买农机，既不经济也没必要。如果无论谁买农机都给补贴，买什么样农机都给补，几年下来，可能会造成能耗增加，污染严重，机具利用率下降，收益降低，不仅不会促进农机化水平提高，在一定程度上还会影响农机化发展和农业综合生产能力提高。

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