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农业部农业机械化管理司2017年工作要点


三、围绕“五区一园”建设,推进农机作业服务转型升级

7.积极培育新型农机服务主体。推进农机服务方式创新,组织开展农机合作社发展典型模式点评活动,大力推广订单作业、托管作业、承包作业等服务模式,探索“机农合一”新机制。配合开展农机合作社理事长轮训,组织编写全国通用的模块化培训大纲,推动建立全国农机合作社培训讲师团和实训基地,促进培训质量不断提高。2017年再推出200个“五有”型全国农机合作社示范社。推动成立农机维修行业协会,引导行业自律。按照一体多用、一人多能的方向,大力鼓励农机合作社与维修网点合作发展品牌化农机维修服务,提高维修设施、技术力量的利用率和经营效益,增强农机维修行业的活力。(生产管理处牵头)

8.示范推广农机化精准作业。积极推动北斗自动驾驶导航技术在农机化领域示范应用,争取实施大田种植数字化农业示范项目。(生产管理处牵头)

9.参与实施高标准农田建设规划。推进机耕道、机具存放设施建设,促进解决农机“行路难”“住房难”“看病难”问题。(产业发展处牵头)

四、围绕提升农机有效供给能力,推进农业机械化科技创新

10.推进农机化科技创新。推进中国制造2025《农机装备发展行动方案2016-2025》落地实施,配合拟制年度实施计划,落实任务分工、政策措施和时间进度,促进先进适用农机装备研发早出成果。按照《全国农业科技创新能力条件建设规划(2016-2020年)》布局,参与农机化综合实验室和专业(区域)实验室、农业科学观测站、科学实验基地建设管理。配合科技部实施国家重点研发计划“智能农机装备”重点专项,协调组织好农机科技创新联盟,促进智能农机装备研发出好成果。继续推进《薄弱环节农机化技术创新》项目论证、立项。梳理近两年农机化科技发展,编写《中国农业机械化科技发展报告》。(科技教育处牵头)

11.加强农机化科技人才队伍建设。推进岗位专家队伍建设,协助做好国家现代农业产业技术体系农机岗位专家竞聘上岗,并召开专家座谈会,明确工作任务和要求。推进农机职业技能开发,推出一批“十三五”职业技能培训和鉴定典型单位。抓好农机专业合作社带头人培训落实,培训万名带头人。抓好农机化实用人才网上培训资源开发,推进千万农机手上网学习拖拉机和联合收获机驾驶维修技术。推进拖拉机驾驶培训改革,组织修订农业部第41号令,进一步简政放权。(科技教育处牵头)

12.组织做好农机标准化工作。实施好归口管理农机化领域标准制审定、审核、报送工作。举办农业机械化标准编写、标委会委员和标准起草人培训班。举办农业机械化标准宣贯培训班,解读一批农机化重点标准。(科技教育处牵头)

五、围绕提升公共服务能力,推进农业机械化管理改革创新

13.优化农机购置补贴政策实施。以实现有限资金规模下的敞开补贴为目标,深入贯彻“缩范围、控定额、促敞开”的阶段性工作思路,集中资金补重点、补短板。优化操作方式,全面推动落实先购置后补贴、具体操作与经销商分离等高效便民措施。坚持绿色生态导向,对保护性耕作、深松整地和秸秆还田与利用、畜禽粪污处理利用、残膜回收等绿色高效技术所需机具全部实行敞开补贴。召开全国农机购置补贴工作座谈会。继续开展农机购置补贴新产品试点,探索实行特殊特定区域补贴政策差别化措施,加强试点效果跟踪评估。推进农机购置补贴内控机制建设,强化绩效管理,督促各省落实好重点工作。加强对省级结转结余资金的统计和使用指导,实现补贴资金“两年动态紧平衡”。全面加强信息公开,推动县级补贴信息公开专栏建设全覆盖。联合财政部制定农机购置补贴产品经营违规行为处理办法,严厉打击违规行为。(产业发展处牵头)

14.推进农机试验鉴定工作改革创新。重点推进推广鉴定经费由财政保障工作,提出报告建议。研究专项鉴定和选型鉴定相关制度,拓展试验鉴定范围。推进推广鉴定改革,发布落实部级农业机械推广鉴定大纲。推进推广鉴定信息系统应用向省级扩大延伸,促进鉴定结果公开应用。开展推广鉴定部级能力认定,研究调整部级农机推广鉴定产品各类指南,优化部级鉴定产品种类。开展推广鉴定证后监督、烘干机质量调查,促进农机产品质量提升。(科技教育处牵头)


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