五、巩固提高农机社会化服务质量效益

坚持改革创新，推进农机社会化服务，促进农业生产性服务业发展。培育壮大农机合作社、农机作业公司等农机经营服务主体，鼓励引导农机合作社在服务内容上向综合化拓展，在组织管理上向规范化发展，在市场竞争中向品牌化提升。引导农机合作社通过多种形式开展便捷的社会化服务，带动先进农业技术推广应用和适度规模经营发展。支持培养农机作业能手、维修能手、经营能手，扩大农业机械化就业创业空间。加快提高农业机械化公共服务能力，合力促进农机作业市场、维修市场、流通市场发展壮大。大力推进农机具存放设施建设。

六、保障农业机械化安全发展

坚持安全第一，牢固树立安全生产红线意识，健全完善法规标准，以农机合作社、家庭农场、农机大户、维修点为主体，全面落实安全生产责任。进一步夯实“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产长效机制，以“创建平安农机、推进农业现代化”为主题，继续创建“平安农机”示范县（市）500个以上，开展“平安农机”示范乡、示范村、示范社、示范岗位标兵和安全生产标兵创建活动。积极改善农机监理机构装备服务条件，提高农机安全生产公共服务质量。深化农机推广鉴定制度改革，强化鉴定针对性、创新性、规范性和开放性。加强在用特定农机产品质量调查，进一步推进农业机械化标准体系建设，完善拖拉机驾驶培训学校管理及农机维修管理制度。

第四章 区域发展重点

按照因地制宜、突出重点、经济有效、节约资源、保护环境、保障安全的要求，紧密结合农业产业结构调整，推进农业机械化区域均衡协调发展。

一、华北平原地区

主要涉及京、津、冀、鲁、豫5省（市）。重点巩固提高小麦生产全程机械化质量效益，全面实现玉米生产全程机械化。扩大深松整地、保护性耕作、高效植保、中耕施肥、节水灌溉、秸秆还田收贮、粮食烘干等机械化技术应用面积。加大花生、马铃薯种植与收获机械化示范和推广力度。探索棉花机械收获有效途径。大力发展设施农业、畜牧业机械化，稳步发展农用航空。加快老旧农机报废更新。

二、东北地区

主要涉及蒙、辽、吉、黑4省（区）。重点提升水稻、玉米、马铃薯、大豆等粮食作物生产全程机械化质量效益。加强黑土地保护，大力推进深松整地、保护性耕作、高效植保、玉米籽粒收获、秸秆还田收贮、粮食烘干等机械化技术应用。加快发展设施农业、畜禽养殖、挤奶、牧草生产加工、草原畜牧业机械化，积极发展农用航空。大范围应用大马力、高性能农业机械和复式作业机具，提高大型农业机械使用效率，加快老旧农机报废更新。

三、长江中下游地区

主要涉及沪、苏、浙、皖、赣、鄂、湘7省（市）。重点推进水稻、油菜生产全程机械化。普及水稻种植、产后烘干机械化技术，加快油菜种植与收获机械化技术推广，推进高效植保、秸秆还田收贮、育苗移栽等机械化技术应用。巩固提升小麦生产全程机械化质量效益。大力发展设施蔬菜、饲草料与畜禽水产养殖机械化，加快引进、消化、吸收园艺作物育苗、种植、采摘机械，稳步发展农用航空。研发、推广新型植保机械和秸秆收贮加工机械，大力发展高性能联合收获机械，加快老旧农机报废更新。

四、南方低缓丘陵区

主要涉及闽、粤、桂、琼4省（区）。重点推进水稻、马铃薯、油菜、花生、甘蔗生产全程机械化。普及水稻种植、产后烘干机械化，推进马铃薯、油菜、花生种植与收获机械化技术，突破甘蔗收获机械化“瓶颈”制约。发展设施蔬菜与畜禽水产养殖机械化，加快引进、消化、吸收园艺作物育苗、种植、采摘机械，因地制宜发展果茶桑、牧草生产机械化，推广应用小型秸秆收贮加工机械。