本报评论员：农机化发展 安全要先行

新年伊始，农业部办公厅就下发农办机〔2016〕1号文件《农业部办公厅关于做好2016年农机安全监理工作的通知》，明确要求各级农机化主管部门要牢固树立安全生产红线意识，坚决遏制农机重特大事故发生，推动全国农机安全生产形势持续稳定向好，为“十三五”农村经济社会发展开好局、起好步提供有力支撑。这是今年以农业部办公厅名义下发的第一个农机化方面的文件，足见农业部对农机安全生产的高度重视，也从一个侧面反映出，尽管农机安全生产形势趋好，但随着农机社会保有量的不断增加，农机安全生产形势正面临着越来越严峻的考验。

来自农机化管理司的数据显示，预计2015年全国农机总动力达到11亿千瓦，其中大中型拖拉机、联合收获机、水稻插秧机保有量分别是“十一五”末的1.53倍、1.75倍和2.1倍，全国农作物综合机械化率将达到63%。伴随着农机化水平的不断提高，农机的社会保有量也在快速增长，仅全国农机合作社就拥有农机具317万台（套），其中大中型拖拉机、联合收获机、插秧机、粮食烘干机分别达到49.6万台、35.4万台、16.7万台、1.6万台，占社会保有量的四分之一。这样巨大的社会保有量，在农机“三率”水平还有待提高的当下，要真正发挥农机化在保障国家粮食安全、实现我国由传统农业向现代农业转变中的不可或缺的作用，就必须把农机安全挺在前面，必须保证安全先行。

农业机械的持证率、挂牌率、检审率是检验农机安全监理工作的重要标志之一，2015年全国农机上牌率、检验率、持证率超过70%，等级公路以外的农机事故起数、死亡人数和受伤人数均同比下降20%以上，全国农机安全生产形势持续稳定向好。尽管如此，由于我国的农机使用者大多文化水平较低，操作农机大多依赖经验，加之一些应该报废却因各种原因还在使用的农机存在，给农机安全生产造成了很大的隐患。《农业部办公厅关于做好2016年农机安全监理工作的通知》的下发，既是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中央领导关于安全生产的重要指示批示精神，更是向全国农机化系统吹响了打好农机安全生产这一仗的号角。要从源头上消除安全隐患，不仅需要认真落实农机安全监管惠农政策，更需要政府、农机职业培训机构、农机生产及流通企业以及农机手的共同努力，政府出政策、出资金，职业培训机构担负起阳光培训的职责，企业做好农机售前售后服务，农机手积极参加培训，严格按照农机操作要求作业，只有大家心往一起想，劲往一处使，加之政策的助力，才能尽最大可能遏制或减少安全生产隐患。

安全生产大于天。安全对个人而言，意味着可以享受人生的快乐和美好；对一个家庭而言，则意味着幸福的生活。为了每个家庭的幸福，我们要严格执行《农业部办公厅关于做好2016年农机安全监理工作的通知》要求，农机化主管部门在工作中要担起责，农机生产流通企业要履行应有的义务，农机手要严格按规定操作，在农机安全生产中时时刻刻、分分秒秒都把“安全”两个字装在心中、揣在手里，不光为自己，更为家人和社会。