郑俊 余章德 魏海洋

今年以来，江苏省淮安市农机部门立足“谁种地、种什么、怎么种”的实际情况，大力实施农机合作社提质增效工程，积极培育新型经营主体，注重创新运行发展机制，着力构建农机服务体系，全市农机服务专业化、规模化、产业化、社会化水平显著提升。全市新增农机专业合作社85个，总量达786个，其中国家级农机示范社15个，省级农机示范社35个。

淮安市在大力创办农机合作社的同时兴办农机合作联社。重点引导合作社在依法办社的前提下，结合自身实际，走多样化、多元化、特色化发展的道路，鼓励不同类型的合作社进行生产要素整合重组，组建农机合作联社12个，实现了资源共享、优势互补、发展共赢。

同时，淮安市积极构建以财政资金为引导，个人投资为主体，其他投入为补充的多渠道、多层次、多元化投入机制，支持秸秆还田、购机补贴等项目资金向农机合作社倾斜。淮安市组织实施省、市农机服务体系建设项目40个，争取财政投入1000多万元，重点扶持合作社开展秸秆还田及综合利用、维修服务体系建设和新机具新技术推广应用。为缓解合作社“融资难”问题，主动加强与民生银行、太平洋保险公司等金融保险机构合作联动，对符合条件的合作社开展农机抵押、金融授信、政策性保险等服务试点，联合人行淮安支行组织召开了全市农机合作社专项融资对接会，帮助22家农机合作社争取贷款1938万元，有效化解了农机合作社发展的瓶颈制约。