：本报评论员

为确保2013年农机购置补贴政策公开、规范、高效、廉洁实施，充分发挥农机购置补贴政策效应，加快农机化发展方式转变，推动农业机械化和农机工业又好又快发展，促进农业综合生产能力提高，1月23日，农财两部印发了《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》（以下简称指导意见），成为今年农机购置补贴工作的指导性文件。该文件从实施范围及规模、补贴机具及补贴标准、补贴对象和经销商的确定、补贴资金的兑付方式等方面对今年的补贴工作进行了详细的规定，并对农机化主管部门和财政部门提出了具体要求，其目的就是要确保农机购置补贴政策公开、高效、规范、廉洁实施，使这一政策的实施能够真正使农民得实惠、农业得发展、企业得效益、政府得民心。各级农机化主管部门和财政部门必须以更加严明的纪律、更加有力的措施，扎实有效地开展补贴工作，确保农机购置补贴政策高效规范廉洁实施。

农机购置补贴政策实施已进入第十个年头，俗话说十年磨一剑，自2004年国家实施这一政策以来，补贴资金规模从最初的7000万元达到2012年的215亿元，呈几何级数增长的补贴资金规模一方面说明国家对农业机械化的高度重视，另一方面也证明国家对农机购置补贴政策实施效果的充分肯定。在补贴政策的强力促进下，我国农机作业水平提高之快前所未有，2010年我国农作物耕种收综合机械化水平超过50%，标志着我国农业生产方式已经实现由人畜力为主向机械化作业为主的历史性跨越。2012年农作物耕种收综合机械化水平将达57%，9年的增幅超过了政策实施前35年的增幅。农机装备水平明显提高，农机总动力连续跃上7亿、8亿、9亿和10亿千瓦四大台阶，2012年全国农机总动力超过10亿千瓦，比政策实施前的2003年增长68.9%。农机工业也取得了令人瞩目的成就，规模以上农机企业工业生产总值从2004年854亿达到了2012年的3382亿，增长近4倍，成为全球农机制造第一大国。农机购置补贴的实施，培育和壮大了专业大户、家庭农场、农机合作社等一大批新型农业生产经营主体，到2012年，全国农机合作社数量达到了3.1万个，在激活现代农业建设和新农村发展活力的同时，为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快农业现代化进程发挥了十分重要作用。

很难想象，如果没有国家的农机购置补贴政策，我国的农机工业是否会有这样的大发展？也很难想象，如果没有农机工业的大发展，我国的农机化水平能否10年跑赢35年？同样很难想象，如果没有农机化水平的大力提升，我国13亿人的吃饭问题能否还像现在这样，让我们吃得饱的同时，还能吃得好？我国的城镇化进度是否还能持续进行下去？

实施农机购置补贴政策，成效有目共睹，这其中凝聚着我们农机人的汗水，体现了农机人奋力拼搏，一心为农的精神风貌，特别是作为贯彻落实这一政策的农机化主管部门，在人员增加有限，工作经费有限，补贴工作复杂特殊的情况下，摸着石头过河，不断尝试、完善各种补贴制度，使农机购置补贴工作越来越科学、合理。而参与农机购置补贴工作的企业、经销商，也越来越守法、守规，农机购置补贴工作的实施正在趋于更加完善，更加有利发挥政策作用的方向前进。但我们也不讳言，在实施过程中暴露出了一些问题，个别农机化主管部门人员经不起诱惑违法乱纪，甚至沦为罪犯。这些违法乱纪行为时刻提醒我们，在今后的工作中，我们既不能因噎废食，畏手畏脚，也不能掩盖矛盾，疏于防范，要以对干部负责、对企业负责、对农民负责，更对国家负责的心态去做好农机购置补贴工作，这是我们农机人沉甸甸的责任。我们必须敬畏法纪，严格自律，严格按《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》的要求，将农机购置补贴工作公开、规范、高效、廉洁地实施好，真正把国家、把人民赋予我们的使命完成好，为最终实现农业现代化贡献我们的力量。