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各位专家、各位代表、同志们：

很高兴参加中国农业机械学会成立50周年纪念大会暨2013年学术研讨会。我谨代表农业部农机化管理司向大会的召开表示热烈祝贺！向与会的国内外各位专家表示诚挚的问候！向长期以来为我国农机化事业发展做出重要贡献的中国农机学会全体会员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

中国农机学会是团结和凝聚全国农机化科技工作者的重要平台，在我国农机行业具有广泛的影响力和很强的号召力。学会成立50年来，在开展农机化学术交流、推动自主创新、普及科技知识、推广先进技术、组织科学论证、提供决策咨询、培养优秀人才、促进国际合作等方面做了大量卓有成效的工作。学会已成为政府联系农机化科技工作者的重要桥梁和纽带，成为促进我国农机化科技创新的有生力量，为推动我国农机化科技进步、发展现代农业提供了强有力的人才保障和智力支撑，发挥了举足轻重的作用。

中国政府高度重视农业机械化发展。在农机购置补贴等一系列扶持政策的强力促进下，我国农机化发展成功完成了由初级阶段到中级阶段的重大跨越，农业生产方式成功实现了由人力畜力为主向机械作业为主的历史性跨越，基本构建并丰富发展了中国特色农业机械化发展法律法规政策体系，探索实践并不断拓宽了以“农民自主、政府扶持、市场主导、社会化服务、共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业机械化发展道路。农机化跨越式发展，有力地保障了农业稳定发展，推动了农业现代化进程，为实现粮食产量和农民收入连续近10年持续稳定增长提供了强有力的支撑。

党的十八大报告指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。农业机械是发展现代农业的物质基础，是农业科技的物化载体，是用现代工业文明成果武装农业的技术手段。农业机械化是农业现代化的重要标志，是实现农业现代化的必由之路。农机制造业属第二产业，农机作业服务属第三产业，其服务对象是第一产业，农业机械化横跨一、二、三产业，是连接工农、沟通城乡的重要纽带。发展农业机械化有利于促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成“以工促农、以城代乡、工农互惠、城乡一体”的新型工农、城乡关系，是工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的必然选择。

当前，我国农业劳动力结构和农民劳动观念发生了深刻变化，农村青壮年劳力短缺矛盾日益突出，解决好“谁来种地、种什么、怎么种”的问题，已成为我们面临的重大课题。只有培育以农机手为主体的新型职业农民，才能解决好劳动力结构性短缺的矛盾，解决好“谁来种地”的问题；只有进一步提高农机化水平，进一步优化种植方式，降低生产成本，提高比较效益，才能影响农民的种植意愿，解决“种什么”的问题；只有依靠以农业机械为载体和引领，生物技术、工程技术、环境技术和信息技术等多种技术集成化的农业科技进步，加快构建农机农艺融合、农机化信息化融合，良种良法配套的“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业生产技术体系，才能解决好“怎么种”的问题。如今亿万农民更加渴望有尊严的生活和有体面的劳动，机械化程度的高低已经成为影响农民种植养殖意愿和农产品结构调整的重要因素。农民对农机作业的需求越来越迫切，农业发展对农机应用的依赖越来越明显，农业机械化已经并将继续为加快发展现代农业、深入推进新农村建设、促进农民持续增收发挥日益重要的作用。

展望未来，我国农机化进一步快速发展的需求迫切、潜力巨大、条件有利、前景广阔，仍处在黄金发展期，但发展过程中仍然存在机具有效供给不足、装备结构不合理、农机农艺融合不够紧密、配套基础设施不完善、公共服务能力不强等一些不平衡、不协调、不可持续的问题。要解决好这些问题，必须深入贯彻党的十八大精神，实施创新驱动发展战略，大力推进全程、全面、高质、高效机械化。力争在2020年全面建成小康社会之际，将耕种收机械化水平提高到70%，基本实现粮食等主要作物生产全程机械化，协调推进林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工业机械化全面发展。实现以上目标，今后一个时期，要坚持稳中求进，稳中有为，稳中提质，继续推动农业机械化科学发展。我们将牢牢把握“一条主线”，推进“两个融合”，坚持“三个着力”，强化“四个支撑”，完善“五大体系”，提升“五个水平”。“一条主线”就是加快转变农机化发展方式，实施创新驱动，更加注重提高发展质量和效益；“两个融合”就是农机农艺融合、农机化信息化融合；“三个着力”就是着力调整优化农机装备布局结构，着力主攻薄弱环节机械化，着力推广先进适用农机化装备技术；“四个支撑”就是落实完善政策、培育发展主体、壮大人才队伍、强化公共服务；完善“五大体系”就是完善农机化政策法规保障体系、新型农机社会化服务体系、农机化科技创新体系、农机化人才支撑体系、农机化公共服务体系；提升“五个水平”就是全面提升农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平。