(二)农机合作社增强了粮食综合生产能力,促进农业劳动力的转移。农机合作社把分散的机械组织起来,合理配置、优化组合,提高了农机作业效率。小麦收获时间已由八十年代的一个月减少到现在的3—5天,“三秋”生产由原来的30天缩短为15天。满足了农民生产对机械化的需求,促进了农村劳动力的转移。农机合作社作为农业生产的主力军,把满足农民对农机化的需求作为首要目标。从根本上缓解了农业生产对劳动力需求,从过去抢“三夏”、战“三秋”时动辄百万农民的人海战术,到现在只有万余名农机手的机械化作业,劳动力占有量减少了60%,减轻了劳动强度,解放了生产力。无机农户、务工人员、老弱病残的生产需求,农机合作社专门指派人员和机械实施对口帮扶。使农机化发展成果惠及所有农民,推动农村劳动力的有效转移,从根本上改变了传统落后的生产方式,促进了现代农业和农村经济的发展。
(三)农机合作社促进了农民增加收入。农机合作社机制合理、经营灵活,实力较强,在提高效益增加收入上具有明显优势。从全市农机合作社运行情况来看,在生产经营中其单机作业量比个体农机户高出三分之一,纯收多出四分之一以上。同时农机合作社不断开拓农机服务市场,拓展服务领域,创造出良好经营效益。农机服务已经成为农村带动农民增收致富的一个新兴产业,农村经济发展的耀眼亮点。
(四)农机合作社加快了现代农业的发展步伐。农机合作社拥有相对集中农机资源,有实施土地规模化经营的实力。全市540个农机合社,其固定资产占全市农机总资产的30%以上,已呈现出为社会提供专业化服务的发展态势,解决了家庭联产承包责任制与机械化大生产的对接难题。在农机生产中着力农机新技术、新机具推广与运用,提高农业生产的技术含量;着力耕作模式、耕作质量改进与优化,促进农机与农艺紧密结合;同时,参与农机化整体推进工程;开展土地托管试验,为土地规模化经营积累了经验。全市有76个农机合作社开展了土地托管工作,托管土地达2.4万亩。目前,土地规模经营虽然数量还不是很大,却展现出了良好发展前景,农机合作社必将以其自身优势,良好服务为农业现代化做出贡献。
(五)农机合作社创新了广大机手的致富方式。一般来讲,广大农机手主要靠操作农业机械来致富。加入合作社后,合作社通过开展多种经营、通过土地的流转承包,经营的附加值大大增加,增长方式彻底改变,实现了劳动力要素的优化组合,实现了经营效益的最大化。
四、存在的主要问题一是焦作本地的土地流转承包价格较高,以种植粮食为主已经接近最高值。焦作市前几年土地流转承包费用一亩地一年是300元左右,到现在,已经发展到1000元一亩,有些达到1200元/亩/年。如果单纯种植大田粮食作物,除去承包费、人工、机械作业等,盈利空间非常小,接近盈亏点。主要原因是种植蔬菜、怀药(指中药材)拉高了土地价格,使农民不愿以较低的价格出让土地,增加了土地流转难度。
二是农机合作社流转承包土地资金难问题至今没有有效解决,开展土地流转承包工作难度加大。银行是企业,他要按照企业的规定程序进行放贷,哪的企业质量好,盈利水平高他就向哪投放。相比之下,农机合作社很难得到金融部门的青睐。由于得不到金融部门支持,农机合作社想扩大经营领域成了大问题。我们有很多合作社看好了项目、有很低的土地承包价格,就是因为没有资金,导致没有办法实现。建议上级出台政策,尽快解决这一问题。
三是农业生产保险问题没有真正解决。
五、下一步努力方向一是以单一农机作业为主的合作社要占领好本地作业市场,巩固好外地跨区作业市场,不断丰富作业内容,增加社员收入。我国小麦机收跨区作业工作开展已经有10多个年头,至今小麦跨区作业还有盈利空间。玉米跨区作业刚刚起步,而焦作的玉米机械化收获水平又领先全省,这是一次机会。因此要鼓励农机合作社走出去开展秋季玉米跨区作业工作,对开展跨区玉米机收的农机合作社要给予适当的奖励。
二是充分利用焦作市农机化发展水平相对较高、农业机械保有量相对充足的优势,本着以经济效益为中心,以市场需求为导向,做好特色农产品种植,积极稳妥地推进土地承包工作。要鼓励焦作市的农机合作社到农机化发展水平较低、土地流转承包价格较低的地方开展土地承包工作。让焦作市的机械作业能力、机手技术水平和种植水平占领外地市场,让农机合作社到外地开展土地流转承包工作成为一种生存手段,一种致富工具,一种实现农村劳动力转移的重要途径。
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