（六）、市场导向，不断创新

农机产业化的主要特征就是以市场为导向，以经济效益为中心，利用农业机械设备为农村经济发展提供全方位、系列化的服务。

比如：沁阳市恒运农机合作社实施跨省合作，2006年夏收时从山西长子县、河北宁晋县引进了7台收割机，大大提高整体作业能力。他们约定，在焦作地区作业由恒运农机合作社做东统一指挥安排，到山西作业，由长子县的机手统一安排；在河北作业，由宁晋县的机手统一安排，东家收取纯收入的10%作为中介服务费用；由于三个作业地点都有本地人组织协调，避免了以往跨区作业时生产任务没保证、机手权益被损害现象的发生，收益大大提高。这种轮流坐庄的跨区作业模式在焦作得到了推广。

实践证明，农机专业合作社建设是实现农业新发展的新途经、新办法重要探索，它的重要意义在于农业生产经营体制不变的情况下，通过体制与机制创新，提高农业生产社会化服务水平，扩大生产经营规模，实现土地承包权与生产的适度分离，提高农业效益，增加农民收入。

焦作市在农机合作社建设过程中，通过发现培育和推广典型；通过多次召开全市农机合作社建设现场会；通过对合作社建设实行年度目标管理；通过系统明星、市级示范、焦作市百强农机合作社评比和全省明星农机合作社创建活动来把全市的合作社建设工作不断引向深入。具体作法是：

（一）、抓组建，创办合作社

本着“形式要新、起点要高、实力要强”的原则，根据不同农机专业合作社的实际情况，扭住“五个抓手”，分类进行引导，切实抓好农机专业合作社组建。

一是利用外出跨区作业小分队中的农机能人这个抓手。通过调查从多年从事跨区作业队中选出佼佼者作为建社对象，鼓励其带头人承担起办社责任，帮助其总结经验，理清思路，引导他们沿着合作之路坚持走下去，组建农机专业合作社。

二是利用农机大户这个抓手。农机大户自身拥有的农业机械较多，组织能力强，有一定的经营头脑，在农机手中有较强的号召力和影响力，农机手非常愿意和他们合作。以农机大户为骨干，吸引其它农机户加入，组建农机专业合作社，服务农业生产。

三是利用热心于农机事业的村干部这个抓手。在焦作市广大农村有些村集体机械较多，同时，有一批责任心事业心强、热心农机化事业的村干部。通过宣传发动、积极引导，调动这批人兴办农机合作社的积极性。如：修武县西板桥村、沁阳鸿胜、马村陆村、孟州横山等典型。

四是利用农机供修网点这个抓手。全市城乡遍布的农机供修网点与广大机手有着千丝万缕的联系。引导他们利用自身优势与机手长期合作条件组建合作社，实现优势互补共同发展。如温县利民农机合作社、武陟建武农机合作社等。

五是利用外出打工的成功人士返乡创办农机合作社。在焦作市众多农机合作社中，创建规模比较大、管理比较规范的合作社大多为这些创办。如博爱的金城、喜耕田、孟州的鸿泉、武陟的丰达凯莱、兴业、卓成、沁阳的康辉、修武的永庆等都是由外出打工人员致富后回来创办农机合作社的。

（二）、抓扶持，帮助合作社

为了培养典型，紧紧抓住两个环节：

一是引入良性发展机制，搞好规范管理。积极引导农机合作社不断完善内部管理制度和运行机制，使之真正形成管理民主、财务公开、分配合理的充满活力的经济利益共同体，保证合作组织走上自我良性发展的高速路。

二是加强政策和资金扶持，搞好贴身服务。把农机化项目建设与农机专业合作社建设紧密结合，从农机补贴资金上给予倾斜，从政策予以重点扶持，推动其发展起步。同时，帮助其扩大服务作业规模范围，促使其在市场经营实践中发展壮大。

具体扶持工作主要体现在以下三个方面：

1、提供政策扶持。焦作市政府于2005年2月18日印发了中共焦作市委、焦作市人民政府《关于加快发展农民专业合作组织的意见》。意见对合作社建设的原则、条件和措施都做了明确规定。

2、提供资金扶持。在实施农机补贴项目中，长期对农机合作社实行重点倾斜。开展了系统明星、市级示范和省级明星农机专业合作社的创建活动。凡达到系统明星条件的奖励0.3万元；达到市级示范条件的奖励1～3万元；达到省级明星条件的奖励3～5万元。几年来，焦作市财政还每年拿出数百万元用来补贴发展玉米收获机械，这些机械大多也都由农机合作社享受。几年来全市用于农机合作社奖励的资金达到500多万元。