:杨杰
每个省(区、市)随机抽查1—2个县,抽查的县由农业部农业机械化管理司在北京事先随机抽查确定;选取20户以上的农户进行入户调查,做到见人见机见票,实行目标量化;督查范围新增农机购置补贴延伸绩效管理、补贴政策试点等内容。这是今年农业部农机购置补贴政策秋季督导检查体现出的新特点。此次督导检查定于10月中下旬至11月中上旬集中开展。
据了解,此次农机购置补贴督导检查重点包括检查省级农机购置补贴组织实施情况、县级农机购置补贴组织实施情况、补贴产品经销情况和有关举报投诉解决情况。
督查组检查省级农机购置补贴组织实施情况主要包括:补贴工作总体进展,非通用类补贴机具和自选品目机具确定和补贴额的确定、调整和完善,补贴机具价格搜集,首次享受补贴的新机具市场价格、补贴额和补贴总量等;试点省份或地区补贴政策实施工作总结及利弊研究分析;购机补贴延伸绩效管理工作部署、宣传、培训和考核资料收集等情况;《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》落实情况;老旧农业机械报废更新补贴试点进展情况;补贴政策信息公开和宣传、廉政风险防控机制建设和落实、补贴工作实施责任书签署、省级财政安排的工作经费以及举报投诉查处和问责等。
督察组检查县级农机购置补贴组织实施内容包括:补贴受益对象确定,补贴机具种类范围与省级规定是否一致,补贴政策公开和宣传是否到乡到村,补贴操作方式创新试点实际进展以及群众反映,县域内补贴机具经销商公布管理、经销商数量、是否存在不正当竞争行为、农民对经销商的自主选择权和自主购机选择权落实等情况;老旧农业机械报废更新补贴试点实际操作情况;县级农机购置补贴工作组织领导机制和廉政风险防控机制建设、补贴档案管理和补贴管理软件使用、市县级财政安排的工作经费落实以及举报投诉查处和问责等。
补贴产品经销检查内容主要包括:补贴产品经销商资质条件确定程序,经销商执行补贴政策规定和纪律要求落实,补贴管理软件使用,补贴产品售价,补贴产品质量、售后服务及供货等。同时,督导组还将根据今年以来群众举报投诉及查处进展情况,开展督促查处和回访式调查。
据悉,此次秋季督导检查由驻部纪检组监察局、财务司、农业机械化管理司和相关单位共同组织,邀请财政部农业司有关负责同志参加。重点督导河北、山西、内蒙古、江苏、福建、山东、河南、湖南、海南、重庆、贵州、云南、宁夏等13个省(区、市)。采取面上督导检查和深入实地调查相结合的方式进行:一是听取汇报,查看补贴手续办理现场、检查信息管理系统使用情况,查阅档案和财务资料;二是进行入户调查,实地查看、核对农户购买的补贴机具;三是抽取去年以来举报投诉查处情况,联系举报人并征求意见,进行回访式调查;四是走访农机经销企业。
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