季朝兵

近年来，路桥区高度重视农作物病虫防控工作，积极探索构建新型植保服务体系，建立村级植保服务队，按照“自愿互利、有偿服务、自我发展”的运行机制，实行统一组织、统一人员、统一药械、统一配方、统一时间的“五统一”服务，开展农作物病虫害统防统治社会化服务，取得了显著成效，走出了一条新形势下植保工作的新路。

2006年8月，在横街镇四甲村取得试点成功的基础上，路桥区选择水稻种植面积300亩以上的100个村，通过政府出资购机，农民（服务队队员）自愿租赁的方式，统一组织成立村级植保服务队。三年来，区财政共安排121万元资金购买了600台植保器械（弥雾机和担架式机动高压喷雾机各300台），以租赁的形式成立了300个村级植保服务队。服务队分布全区9个镇（街道），覆盖全区所有农业生产村，农作物病虫害防治的服务能力达到5万余亩（20-25万亩次）。在此基础上，相继成立了四个植保服务专业合作社，拥有会员226名、机动喷雾机472台，服务范围覆盖4个镇176个村2万亩农田。

在组建村级植保服务队时，农机部门要求植保服务队的组成人员必须有热心公益事业、热爱病虫防治工作，有一定文化知识和病虫防治知识，身体健康，责任心强的农民组成，年龄一般不超过50岁。符合条件人员由本人申请，村委会推荐，区、镇审核确定，区农技总站建立队员档案。

农机部门采取基础技能培训和经常性给予技术支撑相结合的办法，全区共开展集中培训6次，培训机手1000多人次。机手上岗后，通过多种形式开展技术指导，及时为机手提供技术支持。

在对服务队的管理上，路桥制定了《路桥区村级植保服务队管理制度》和《防治员操作规程》。年终，区农业部门根据各地的意见和农户的反应，进行综合评价，对防治服务300亩次以上的村级植保服务队每亩次奖励1元，对防治服务150亩次以上的村级植保服务队每亩次奖励0.5元。

路桥农机部门坚持因地制宜、形式多样的原则，积极创新服务方式、探索服务模式，目前该区推行的三种主要服务模式，基本上能满足不同层次的农民需求。

一是代防代治模式。以服务队为单位，农民带药，服务队施药，收取一定的服务费；或服务队带药、带机为农户代治，收取农药成本和服务费。

二是承包防治模式。服务队承包农户田间的病虫监测、防治方案、防治药剂、施药机械、田间作业、防治效果等，由植保服务队带药开展病虫防治，确保统一防治效果，收取一定的承包费，维持服务队的运作和取得一定的利润。

三是全程服务模式。服务队与农户签订技术服务合同，负责农户农作物生产从播种到收获的病虫害防治，每亩收取一定的服务费。

村级植保服务队运行以来，充分发挥了统防统治的功能，防治效率和治虫效果都明显提高。据对横街、金清二镇的调查，过去用手动喷雾器打药，每天只能防治3-4亩，且防治效果差；现在用机动喷雾器打药，一台机械平均一天可防治30-80亩（弥雾机30-40亩/天，担架式机动高压喷雾机60-80亩/天），工效是手动喷雾器的10-20倍，而且防治效果好。

通过服务，实现了双赢。一是增加了种粮效益。如2009年横街镇四甲村单季晚稻机防示范方亩产实收598.1公斤，比非机防区增产8.4%，比不防治区增产145.5%。机防比非机防亩节省农药成本66.95元，节省工本18.19元，增加产值90.9元，亩合计增收节本176.04元，机防区共增加经济效益6.37万元，每台植保药械在一季单季稻可产生效益1.06万元。二是增加了服务效益，服务队在一个防治期可防治面积100-200亩，按一年防治7-8次计，平均每年可防治1200亩次左右，一亩次收取代治费8-10元，可收取代治费8000-12000元，除去成本可收入6000-9000元。

横街镇四甲村的应友玉副主任高兴地说：“今年全村共配备机动喷雾器6台，机防面积达90%以上，病虫防治效果非常好，往年村里要花很大力气去抓病虫防治，工作辛苦，但还是不能很好地控制病虫的发生危害，现在通过村级植保服务队统防统治后，工作轻松多了，防治效果又好，真是一举多得”。

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