：王成林 高志峰

2009年，山西省农机专业合作社建设工作在山西农机局党组的领导下，紧紧围绕全省农机化工作目标任务和工作重点，精心组织，扎实工作，以十个主“抓手”作为工作的切入点和着力点，抓出了全年工作新气象。

精心调研 突出亮点

山西农机局组织人员了对全省农机专业合作组织建设和农机维修服务网点建设情况进行了调研，写出了《农机合作组织建设情况调研报告》，在此基础上提出了2009年农机社会化服务的工作思路和设想，出台了“关于进一步加快农机专业合作社发展的意见”，大力促进农机专业合作社的发展。在全省范围内选择12个规模相对比较大、服务效益好、工作积极性高的农机专业合作社作为“亮点”进行培育，抓“亮点”。通过加强监督管理、定期帮扶、督促指导，完成建设投入近500万元，完成机具库棚、办公场所建设近4000平米。有效地推动农机专业合作社的快速发展，起到了“亮点”的典型带动和示范导向作用。

山西农机局从抓大户培育入手。积极协调帮助他们解决机具存放难的难题和工作中存在的实际困难，鼓励农机大户成立或参与中介组织，或走农机专业合作社的路子。同时从政策倾斜、资金优惠等方面予以扶持。全省农机大户数量比2008年增加912户，据不完全统计，全省5524个农机大户，完成作业面积841万亩，实现效益2.36亿元，实现纯收入1.1亿元。

发展中规范 管理出效益

山西农机局针对农机专业合作社数量少、发展慢、标准低的问题，下发了《关于进一步加快农机专业合作社发展的意见》，按照有序发展、引导发展、推动发展、加快发展的思路，紧紧瞄住每年至少新扶持发展200个农机专业合作社的发展目标，大力发展农机专业合作社。全省合作社数量比2008年增加243个，增幅达62%。

管理是办好农机专业合作社的关键，也是合作社实现经济效益的基础。由于农机专业合作社的建设发展还处于发展和起步阶段，省农机局将山西现有的农机专业合作社七种经营模式加以总结整理，并将省内、省外农机专业合作社经营模式好的经营管理经验，即：“托管型”、“半托管型”、“五统一型”、“平均入股型”、“股份合作型”等模式以简报和其他方式介绍给各农机专业合作社。

随着农机专业合作社建设步伐的加快，合作社的数量、质量、规模较过去有较大幅度提高，尤其是在全省农机专业合作社社长培训班后，全省农机专业合作社数量增加近100余家。如何解决办好、办大、办的有效益、长效发展的问题，山西省农机局首先从改善农机专业合作社服务方法入手，开展农机“订单”作业、“跨区”作业、“薄利多耕”，解决农业机械作业“吃不饱”的问题。其次在作业中开展三个“承诺”，即质量承诺、价格承诺、作业时间承诺活动，吸引种粮农民用合作社机车作业，赢得种粮农民的信任，达到扩大作业面积的效果。第三是积极与农业部门协作，承担“丰产方”的建设任务和其他农机工程项目，提高农机具的利用率。第四是狠抓社会效益的实现。大力倡导农机合作社树立为农业生产服务的思想，在为农业生产服务、为农机户服务中赢得农民、农机户对农机专业合作社的赞誉和信任，在创优农机社会化服务工作中进一步提高农机部门的地位和作用。全省631个农机专业合作社完成作业面积857万亩，实现效益1.97亿元，实现收入8800万元，单台均收1.95万元，农机户“抱团”比“单打独斗”作业增收20%-30%。

促进落实 加大创新

山西省农机局采取不定期的利用电话进行询问和检查的方式进行工作的落实、了解，对工作进展情况和工作中出现的新情况、新问题，抓好工作落实，及时进行总结。同时按照处室工作目标任务，以百分制的方法对全省11个市的农机社会化服务工作，进行了全面考核。

抓创新是省农机局发展农机专业合作社的重要手段。首先是经营模式创新。以清徐力牛农机专业合作社“土地返租倒包模式”；孝义市东盘粮富东农机专业合作社“集体统一经营模式”；阳城县芹池虎林、祁县东海农机专业合作社“股份合作经营模式”；繁峙县金山铺大地农机专业合作社“循环经济经营模式”；定襄县建新农机专业合作社“平均合伙入股经营模式”为试点，组织有关人员多次进行调查了解、探讨，研究总结经营活动过程中的经验和问题。第二是服务方式创新。针对目前农机销售量大、机车销售品种杂、经营农机新手多、维修设备、技术跟不上、购买零配件难的问题，在解决“用的好”的环节上下工夫、想办法，率先在省农机推广展示中心培育、建立农机服务“4S”店试点，在全省及全国产生了较大反响。

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