杨正华 张宜举 纪辉

“俺家的地也承包出去了，一亩地一年1000元的净收入，也不出力很是划算，以后俺可以放心地出去打工，农忙时节再也不会返家为庄稼操心了，有了地保姆还真是好。”2010年10月5日，河南省淮阳县曹河乡曹河行政村张庄村农民张国德手拿一沓厚厚的土地承包款开心地说。国庆期间，正当该县许多农民还在为三秋冬小麦的播种怎么选种和用什么肥料时，该村的广大农民心里却有了另外的打算，以后再也不会为土地烦心了。

在该村的一户农家小院前，许多村民聚在一起，排起了长队领钱。淮阳县乐万家地保姆合作社正在这里为群众办理土地流转手续，并一次性发放全年的承包款。1亩地1000元的价格很是诱人，让许多村民积极响应，农民自愿将土地承包给地保姆合作社，再由合作社集中在一起开展规模化种植。

据淮阳县乐万家地保姆专业合作社董事长王庆伟介绍，这几天以来有许多群众纷纷找到合作社要求出让自家的土地，他们已经在曹河乡的盐场，殷楼等村庄为800多户农民办理了土地流转手续，流转土地3000多亩，他们将这些流转出来的土地集中在一起开展大规模化特色种植，产业化的现代农业种植，以充分发挥土地的最大作用，实现最高效益。

目前，我国土地以家庭联产、承包经营充分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制，符合农业生产特点的农村基础经营制度，同时国家赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，这种经营体制为农业生产的发展，农村经济的繁荣，农民收入的提高作出了重大贡献。但随着农业机械化的逐步实现。地块过于零碎狭小，给大型农业机械作业造成很大困难，制约了农业生产力的发展。同时也随着我国市场经济的不断深入，大量的农村劳动力涌向了城市，成为城市建设的主力军，打工成为经济收入的主要来源之一，致使农业生产人员大幅度减少，制约着农业生产的集约经营。这就需要推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。

淮阳县乐万家地保姆专业合作社是由曹河乡懂农业技术、善经营管理的农机大户王庆伟、赵福臣等几位青年农民在乡政府的积极引导下，为解决外出务工和经商农民种地“两头忙”的后顾之忧，于2007年6月组建。采用股份制形式，实施市场运作，公司化管理，机械化生产，规模化经营，服务农业生产的各个环节，解决了进城打工和农业生产两头忙的难题，为进城务工农民解决了后顾之忧。同时也发展了农业生产，增加了农民收入，提高了集约化水平。

乐万家地保姆专业合作社主要以四种经营模式：一是租赁农户土地。与愿意转租土地的签订合同，交由合作社经营，承包户收取租金；采取“六统一”一体化经营模式，即统一品种、种植、管理、收割、加工、销售。二是转租给规模种植户。便于种植大户产业化经营，并上门服务，提供市场信息和技术指导。三是土地托管。承包户委托合作社管理，由合作社种植、管理、经营，利润共享。四是提供服务。愿意交给合作社管理并由个人主导经营的，只需缴纳定量费用，即可不投入农资和劳力而获得土地的所有效益。

乐万家地保姆专业合作社成立以来受到了群众的普遍欢迎和支持，目前合作社成立了6个专业生产队，拥有大中型农机40余台，先进施药机械130余台和工作人员120多人。根据农业生产的需要和专业合作社的动作情况，及时增加专业队和相应的部门，充实到专业合作社中。

目前广大农民户入社的积极性也十分高涨，夫妻双双外出务工者，劳动力紧张的农户，自愿委托乐万家地保姆专业合作社全程服务，纷纷把自己承包的责任田交由乐万家地保姆专业合作社使用，如今，三年下来乐万家地保姆专业合作社通过单托与全托服务为农户服务50000亩次，多次承担农业局，万亩示范田施药项目，得到了领导与农民的认可；流转土地5000多亩，为外了打工的农户解决了后顾之忧。

土地使用权流转和农田服务，促进着农业规模化、集约化经营的进程，迎合着当今农业生产力发展趋势。同时，也为闲散的农村劳动力提供了增收的平台，农村闲散劳动力，可以不出家门，来到乐万家地保姆专业合作社打工。为农村劳动力就业提供了极大的方便。

“在今明两年，地保姆在总结以往经验和搞好土地托管服务的基础上，连片成方进行土地流转，搞适度的规模经营，发挥现代科技与大型农机的优越性，发展高产高效作物，提升合作社效益，增加社员收入。”展望未来，王庆伟对他的地保姆合作社发展前景充满信心。

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