要完善农机具竞争性选型机制，增强补贴农机具的适应性，完善评审标准，加强选型评定全过程的监督，着力提高选型过程的透明度；要严格补贴产品经销商由生产企业自主推荐的制度，增加经销网点数量，充分发挥市场机制的作用，由农民自主选择经销商和补贴产品；

简化购机申请审批程序，公正公开公平确定补贴对象，简少审批环节，方便农民购机；加大政策宣传力度，及时公布补贴政策、申请程序、补贴产品、补贴对象、补贴标准等信息，让补贴政策家喻户晓，保证农民知情权和选择权；

进一步加快补贴资金结算进度，明确结算时限，增加结算频次，缩短结算周期，加快企业资金回笼速度；进一步严格纪律，规范操作，严格执行国务院“三个禁止”要求，坚持“五项制度”，做到“八个不得”，严格程序，阳光操作；

强化监管措施，加大监督力度，特别要加强对倒卖补贴指标、乱收费、搭车收费等违规行为的检查，发现问题严厉查处，决不姑息。启动应用全国农机购置补贴管理软件系统，加快实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化，提高工作的透明度和工作效率。

在抓好购机补贴实施工作的同时，各地要认真贯彻落实党中央、国务院和部党组关于促进农业机械化和农机工业发展的一系列措施。要积极参与农机深松作业补贴等政策实施工作，研究提出实施方案，明确补贴标准、作业标准和工作流程，努力扩大农机深松作业面积。要积极拓宽农机化投入渠道，推动信贷支持、税费优惠、报废经济补偿、政策性保险等扶持政策的实施。争取实施农业机械化推进工程，加强农机化公共服务能力建设和场库棚等基础设施建设。

（二）以发展农机专业合作社为载体，积极推进农机社会化服务。继续贯彻实施好《农业部关于加快发展农机专业合作社的意见》，落实政策措施，加强指导服务，推进多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营。农机购置补贴、农机作业补贴、政策性保险等政策要向农机专业合作社等农机服务组织倾斜。要积极协调解决合作社资金筹集、用地保障、油料供应、工商登记、场库棚建设等实际困难，促进农机服务组织发展壮大。要大力组织开展农机服务组织示范建设活动，建立定点联系机制，培育一批典型，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。要大力开展合作社法人代表和财会人员、维修人员和高级操作工等业务骨干培训，全面提高农机服务组织的经营管理和技术水平。开展《农业机械维修管理规定》落实情况检查工作，启动农机生产企业维修能力评定示范，规范农机维修市场秩序。

（三）以组织农机跨区作业为抓手，不断提高重要农时重点作物机械化生产水平。及早部署“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要农时季节机械化生产工作。全面实施重要农时重点作物机械化生产进度统计报告制度，启用农机化生产信息报送系统，及时收集发布市场需求信息，准确把握农机化生产动态，提升机械化生产的管理服务工作水平，提高农机化系统应对灾害性天气等突发事件的应急反应能力。重点加强水稻、玉米机收跨区作业组织协调，扩大农机跨区作业的范围和领域，保障农用柴油供应，推动跨区作业向跨区机耕、机插、机播等环节拓展。

（四）以促进节本增效为核心，大力研发推广先进适用农机化技术。加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术，大力推广保护性耕作、土地深松、精量播种、高效植保和农作物秸秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。认真做好重大农机化科研项目遴选储备工作，提出农机装备研发和改进需求，提高农机化技术集成和装备配套水平。精心组织实施首批下达的农机化公益性行业科研专项，力争尽早在根茎类作物生产机械化、丘陵山地小型农机具研究等方面取得实质性突破。启动实施《保护性耕作工程建设规划》，建设一批技术推广和工程建设示范县，扩大保护性耕作技术实施面积。积极发展设施农业，建设一批设施农业示范联系区。积极参与部级现代农业示范区建设，充分发挥农机的技术集成、示范引领作用。

（五）以人才队伍建设为关键，大力加强农机化教育培训。继续深入开展农机化教育培训大行动，组织实施好阳光工程农机培训工作，加快建设管理、技术、作业服务三支保障有力的农机化人才队伍。2010年要对全国10％以上的农业机械化管理、技术和作业服务人员进行培训，为农机化快速发展提供人才支撑。开展培训机构购置教学机具与仪器补贴试点工作，加强培训基地、师资队伍和教材建设。依托重大农机化科研推广项目，加强科技推广创新团队建设，重点培养农机化科技领军人才。要充分利用各种培训资源，采取政企联动、技能竞赛等形式，推进农机化教育培训主体多元化、培训形式多样化。

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