2009年中央对农机具购置补贴实施力度进一步加大，在2009年12月9日召开的国务院常务会议上，温家宝总理曾明确指出“要继续实施农机具购置补贴政策，并适当增加补贴资金规模。”中央财政安排2010年的农机补贴资金已达170亿，并可能再增加，大大超过2009年的力度和规模，极大地激发农民购机用机的积极性。随着各项强农惠农政策的进一步落实，土地规模化经营进一步推进，农民对农机作业的需求也将越来越强。农业现代化的前进步伐不断加快，农业机械化持续发展的势头也将日趋强劲。潘雪芬副巡视员鼓励大家说：“面对机遇与挑战，矛盾与困难并重，要增强忧患意识，把困难估计得充分一些；也要看到有利条件，坚定信心，把应对措施考虑得更周全一些，化挑战为机遇，变压力为动力，努力把握好农业机械化发展面临的新形势、新任务，谋划好推进农业机械化发展的新思路、新举措。”

2010年是执行“十一五”规划的最后一年，是谋划“十二五”发展的重要一年，也是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、促进经济平稳较快发展的关键一年。潘雪芬副巡视员高度部署了2010年全省农机化工作：“坚持走广东特色农业机械化发展道路，培育发展主体，主攻薄弱环节，优化结构布局，拓展服务领域，加快技术推广，强化公共服务，转变发展方式，提升发展质量，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，全面完成省人大扶持农业机械化发展议案目标任务，努力推动农业机械化又好又快发展、科学发展。”广东将力争2010年全省农机总动力比上年增长5%。耕种收综合机械化水平达到51%。其中，水稻机械化插秧要上新的台阶：新增10个水稻机械化插秧示范县，使全省水稻插秧机械化插秧示范县达到30个；插秧机确保新增1500台，力争新增2000台。农机专业合作社等社会化服务组织数量较大增幅增加，全省每个农业县力争新建农机专业合作社3个，总数达到300个以上；先进适用农机化推广应用范围进一步扩大，农机安全生产形势保持稳定。

明确目标 重点突出 加速发展

2010年中央在大幅度增加农机购置资金基础上，农机购置补贴政策有了新变化，特别是农民可以在省域内跨县自主购机的政策很受欢迎，农民购机有了更多自主权。与往年相比，今年农机购置补贴出新策：一是补贴机具种类扩大。除了耕整地机械、收获机械、设施农业设备等12大类45个小类180个品目外，各地可以12大类内自行增加不超过20个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。二是不要求农民到指定经销商购买，可以在省域内跨县自主购机。三是为方便农民，可以对补贴额较低的机具采取购机和公示同时进行的办法。四是加强了对经销商的管理，补贴机具经销商应具备资质条件并由农机生产企业自主提出，报省级农机主管部门统一公布，供农民自主选择。五是启动实施全国农机购置补贴管理软件系统，加快实施购机申请、审批、结算、档案管理等信息化网络化，提高工作的透明度和工作效率。六是为保证农机补贴政策顺利实施，要求地方各级财政部门要保证必要的组织管理经费，主要用于政策宣传、信息档案建立、公示等组织管理方面的支出。 对于财政确有困难的县可由省级财政给予适当的支持。“省农业厅正根据中央指导意见认真研究制定2010年农机购置补贴实施方案，争取尽快上报和下达实施。”潘雪芬副巡视员强调，2010年广东农机购置补贴将主要突出水稻机械化插秧，这是全省农机化工作的难点和重点。同时，突出重点对象，主要是省政府确定的40个产粮大县、200个重点生猪养殖场和规模化畜禽养殖场、农机专业合作社、农机大户。此外，各市要突出狠抓检查和工作进度，严格规范操作，切实加强督查。

“进一步加快推进水稻机械化插秧是2010年农机化工作的重中之重” ，潘雪芬副巡视员指出，省农业厅将进一步抓好农业部和省级水稻机械化插秧示范县工作。推进各市县开展水稻机械化插秧示范镇、村工作。组织开展省、市、县、镇、村和社、企多形式多层次水稻机械化插秧示范推广演示、技能比赛等活动，推进水稻生产全程机械化工作上台阶。与此同时，大力推进农机专业合作社创新发展是2010年广东农机化工作的又一重头戏。潘雪芬副巡视员认为：广东的农民专业合作组织起步早，发展速度虽然不如预期的快但后劲足，全省各市县要按照生产关系和生产力的发展规律，结合区域发展特色，通过发展农机专业合作社推进农业机械化。今年，省农业厅将组织开展加快发展广东农机专业合作社的专题调研，提出加快推进广东农机专业合作社发展的政策建议。开展农机专业合作社等示范建设活动，建立农机专业合作社和农机生产经销企业开展“社企共建”机制，培育一批典型，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。筹备召开广东加快推进农机专业合作社工作会议。