杨雪

日前，四川省政府出台《关于支持非公有制经济灾后恢复重建和加快发展的意见》（以下简称《意见》），帮助非公有制企业解决因地震灾害影响和国际国内经济形势变化所产生的困难和问题，促进灾后恢复重建和加快发展。《意见》明确要加大非公经济市场准入支持力度，其中提出要鼓励农民农机户组建农机专业合作社，为农民提供机耕、机播、机收、排灌服务，推动农机服务专业化、产业化，提高农业机械化程度。

去年“5.12”汶川特大地震灾害发生后，四川省各类农机专业合作社按照统一安排，在组织运送土石方和救灾物质，组成抗灾服务队提水送水，修复损毁农村机电提灌站和乡村机耕道路以及帮助受灾群众抢收抢种粮食方面都发挥了巨大的作用，得到了广大人民群众和各级领导的认可。为此，四川农机管理部门也把大力发展农机专业合作社作为今年重点工作来抓，积极建立扩大各类农机协会和农机合作组织，并定下了全年完成工商登记农机专业合作组织100户的发展目标。

按照此次四川省政府《意见》，四川省将放宽组建农民专业合作社出资条件。允许农民专业合作社的农民成员以土地承包经营权的收益权出资。农民专业合作社成员可用货币出资，也可用实物、知识产权非货币财产作价出资，货币出资和非货币出资不受出资比例限制，解决农民出资难问题。对农民专业合作社实行登记″零收费″。同时，落实创业培训等职业培训和职业技能鉴定补贴政策，完善经费补贴与培训质量和促进就业效果挂钩的办法，组织有创业愿望的下岗失业人员、失地无业农民、高校毕业生和农村富裕劳动力参加创业培训，鼓励创业，以创业带动就业，为非公有制经济发展提供人才支持。

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