吴圣华

今年以来，张家界市永定区农机局为破解农机装备结构不合理与现代农业生产不相协调、农业机械化需求与农机化新技术新装备有效供给不足等矛盾，紧握五大发展原则的“金钥匙”，积极推进农机装备结构调整，为开创永定农机化发展新明天奠定了坚实的基础。

坚持农机化发展与现代农业协调发展的原则。该区农机部门认为，农机化发展与现代农业的协调发展，就是在农业机械化发展过程中，要紧紧把握现代农业的核心、特征、方向、目标及特点，围绕现代农业发展的整体布局，让农业机械化全面地适应现代农业发展需求，让农业机械化合理渗透到现代农业发展的各个重点、环节、方面，从而推进现代农业优质、高效发展。要充分考虑到是否有利于挖掘农业机械化发展潜力，是否给农业机械化提供了广阔发展空间。只有农业机械化多方面主动适应和协调现代农业，才能促进农机化优质高效发展。  

坚持农机化发展与农民生产需求相结合的原则。该区农机部门认为，发展农业机械化的重点应在于尽可能地用好现有农机具，发挥好农机具的作用。要根据当地的经济社会发展水平、农业主导产业、地形地貌条件和农民生产习惯，发展符合当地实际、动力配套比和通用性较高的农机具，提高农机使用效率；积极探索和引导农民应用先进适用的农机具，切实提高农机具的利用率和有效作业时间。

坚持农机化发展与依靠科技教育相结合的原则。该区农机部门认为，当前和今后一个时期农业机械化发展的主要矛盾，是日益增长的农业机械化需求与农机化新技术新装备有效供给不足之间的矛盾，要解决这个矛盾，根本出路在科技教育。发展农业机械化的核心在于科技进步，提高农机对农业增效的贡献率。要按照农机农艺相结合的要求，在引进推广一批适应新型农作制度的农机具的同时，加快培养一批技术人才，积极鼓励和支持他们开展科研教育和推广工作，为提高农业机械化水平提供科技支撑。认真抓好责任农技员队伍建设，落实推广责任，创造推广条件，搞好试验示范和推广培训等工作，提高先进适用技术的普及率和到位率。

坚持农机化发展与科学发展相结合的原则。针对不同地区农业机械化科技发展的优势和特色，科学规划，合理布局，使不同地区的农业机械化科技优势得到充分发挥，积极推进农业机械化区域协调发展。要立足大农业、发展大农机，注重农机产业和农机服务业、农机维修业的协调发展；要大力推进农机标准化，提高产品的质量和通用性；要进一步深化农机产业结构调整，引导企业生产符合农业发展方向，生产中迫切需要，而在市场上比较紧缺的农机产品，优化农机增量结构；要着力培育一批农机龙头企业，带动全区农机事业科学发展；要根据农机存量情况，加强区域性农机维修网络建设，切实解决农机维修难的问题；要加强农机监理，落实安全生产责任，加大执法力度，促进农机安全发展。

坚持农机化发展与政策引导相结合的原则。发展农业机械化的关键在于引导，特别是在大力推进社会主义新农村建设的新形势下，加大对农业机械化的支持力度。在科技支持上，要围绕主导作物、关键环节，推广应用新装备新技术。在税收支持上，要落实国家有关支持农机发展的税收优惠政策。在金融支持上，要力争出台大中型农业机械购置信贷政策和保险政策，着力解决农民投资农业机械“买得起”、“有保障”问题。在财政支持上，要加大投入力度，通过建立农机产品目录、购机补贴制度，对关键生产环节、重点领域等给予农机作业补贴，引导发展符合主导产业发展要求、生产上急需而农民一下子又买不起的先进适用农机具，逐步构建起以农民投入为主体、政府投入为导向、银行信贷为支持、社会资本为补充的多元化投入机制，促进农业机械化又好又快发展。

“金钥匙”开创了永定农机化发展新明天。截止笔者发稿之日，该区已经拥有各类农机化作业服务组织10850个、农机维修网点58个、农机经营机构29个，拥有农业机械10618多台（套）。今年还扶持诞生了全市第一个农机合作组织——张家界王家塆农机专业合作社。并在尹家溪镇覃家坪村、桥头乡高峰村、合作桥乡王家塆村建立了3个水稻全程机械化示范基地，在三岔乡郭家溪村建立了1个茶叶机械化示范基地。同时，还计划在阳湖坪镇等地创建油菜免耕直播机械化示范基地，在桥头乡高峰、合作桥乡王家湾和教子垭镇大桥等沿线建立万亩油菜机械化示范基地，在“后坪镇配合区政府建立现代烟草农业基地。

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