叶昱程

在认真贯彻落实科学发展观，以“创业富民、创新强农”战略为指导，坚持“立足大农业、发展大农机”，加强农机化政策法规建设，加快推广农机化新装备新技术，稳步推进农机社会化服务，切实加强农机安全生产，全面强化农机产品质量监管，高度重视农机队伍建设，强基础、谋深化、求突破、促发展，扎扎实实稳步推动农业机械化发展，开创农业机械化工作新局面的工作思路下，日前，浙江省确定2008年全省农业机械化六大工作要点。

一是加强农机化政策法规建设。包括完善农机化促进政策，拓宽农机购置补贴范围和补贴对象，完善水稻生产机械化作业环节补贴政策，研究制定油菜机械化作业环节补贴政策，争取出台农机购置贷款贴息政策；加强对政策实施的绩效评估，届时将组织开展农机化补贴政策、农机经营效益的调研分析，完成浙江省农业厅重点调研课题“浙江省农机化政策促进与绩效研究”。

二是加快推广农机化新装备新技术。将组织实施“粮油生产机械化提升工程”，加强农机与农艺配合，大力推广水稻机械化育插秧技术和油菜机械化收获技术。预计全年完成40万亩水稻机插任务，水稻生产耕、种、收综合机械化水平提高2个百分点。要因地制宜加快建设农机化示范基地，加快推广十大主推技术和先进适用、节能减排农机产品，着力提升农业主导产业机械装备水平。全年新建“强龙兴农示范工程”农机化示范基地28个。组织实施“农机化促进工程”项目，加大对重点工作、主推技术和薄弱环节的扶持力度。强化补贴资金、项目实施的监督管理，确保项目资金使用规范、落到实处。大力推进农机科技创新，推动产学研推合作，组织实施重大农机科技专项、“三农五方”科技协作计划等部省项目。做好有关农机化科技项目的论证、储备和立项申请。

三是切实加强农机安全生产。巩固警农协作联合执法机制，组织召开警农合作机制推进会，加快推广“公安驻农机联络室”经验。力争70%以上的市、县（市、区）建立“公安驻农机联络室”。抓好警务联络室规范化建设。深入推进“平安农机”示范单位创建，深化“十个一”主题宣教活动。全年完成5个“平安农机”示范县、40个“平安农机”示范镇、300个“平安农机”示范村的创建任务。推进农机监理规范化建设，严把拖拉机、联合收割机登记、检验、考试、发证关。贯彻实施《联合收割机及驾驶人安全监理规定》、《浙江省拖拉机报废更新管理办法》和《浙江省农业机械事故处理办法》。组织开展“农机行业隐患排查治理年”活动，严防一次死亡3人以上的农机事故发生，确保全年死亡人数不突破省政府下达的控制指标。

四是稳步推进农机社会化服务。继续培育新型农机服务主体，抓好农机专业合作社规范化建设。积极探索农机租赁经营等社会化服务新模式。全年新增农机专业合作社50个。组织引导农机手开展跨区作业服务，加强对跨区作业市场的管理和对跨区作业机手的服务。力争全年实现跨区作业总收入1.5亿元。加强农机信息化服务，建立农机110服务热线，进一步完善“浙江农民信箱-农机化服务园地”信息平台，做好农机化政务信息、市场信息、政策信息等信息数据的采集、分析和发布。组织实施责任农机推广制度，重点抓好省级联系示范点建设和省农技推广中心农机分中心的规范运行。加强农机维修业管理和职业技能鉴定工作，推进区域性农机维修中心建设。

五是全面强化农机产品质量监管。规范农机产品目录管理与推广鉴定制度，加强农机产品质量监督抽检，健全农机产品质量定期监督抽检评价机制。全年完成17个批次的农机产品质量抽检任务和省质监局下达的其他抽检任务。加强财政资金补贴机具的质量督导，抓好农机产品质量调查，健全农机产品质量信息发布制度。加强农机产品质量投诉网络建设，建立投诉信息报送制度和质量投诉工作激励制度，健全农机产品质量监督投诉机制。力争50%的市、县（市、区）建立农机产品质量投诉机构。健全农业机械标准化工作机制。充分发挥省农业机械标准化技术委员会的作用，加快农业机械标准的制定、实施，强化农业机械标准化培训、宣传。

六是高度重视农机队伍建设。重视和加强农机干部职工的培训和教育，依托高校、科研院所、农机企业等建立农机人才培养基地，分层次、多渠道培养农机鉴定、推广、维修等方面的专业人才。重视和加强农机从业人员的培训和教育，依托“阳光工程”等农民培训项目，加强对农机驾驶、操作和维修等从业人员的培训。全年培训各类农机从业人员1万人次。结合现代农业发展需要和农业机械化发展需求，本着适用、易懂、科学的原则，做好有关培训教材的编写工作，完成农业主导产业关键机械装备的编写。深入推进农机系统行风建设，规范农机收费和经营行为，推动农机管理与经营分离，改善农机执法与服务形象，提高发展农机化的能力和水平。

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