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v\:* o\:* .shape@font-face @font-face p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal 十七届三中全会指出，新形势下推进农村改革发展，要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。农业机械化是一项重要的农业基础建设，是改善农民生产生活条件、促进农业稳定发展、推动农村经济社会全面进步的重要力量，在促进形成城乡经济社会发展一体化新格局中大有可为、大有要为。

发展农业机械化是时代的要求，历史的必然。虽然改革开发30年我国农业机械化发展取得了很大成绩。预计2008年底全国农机总动力达到8亿千瓦，比1978年增长了5.8倍；农业耕种收综合机械化水平达到44%左右，比1978年提高了24个百分点。但是我国农业机械化整体水平仍比较低，刚刚迈过初级阶段门槛，还不能适应现代农业和全面建设小康社会的要求。在国家加大扶持、投入力度和农机化内在成长力等合力推动下，2004－2008年，我国耕种收综合机械化水平年均提高2个百分点，2009年－2020年仍要保持这样的发展速度，才能达到基本实现农业机械化的目标。因此今后一个时期，必须采取更加有效的措施，加快推进农业机械化。

农业机械化要实现全面发展，不仅要推进粮食生产的全程机械化，而且要推动经济作物、林果业、畜牧业、渔业的机械化，还要发展设施农业、农用航空等；不仅要推动耕种收环节的机械化，还要推动种子处理、灌溉、植保、烘干、贮藏、农产品加工等各个环节的机械化；不仅要提高产中机械化水平，还要提高产前、产后机械化水平，为建设现代农业全面提供装备支撑。

农机装备结构要协调合理、各个作物、各个环节机械化发展要协调、各个区域农业机械化发展要协调、农机农艺要协调。此外，机耕道、机具场库棚、农机维修网点等农机化的基础设施建设要逐步加强，以配套农机化的发展。

同时，要不断开发推广经济、适用的农业机械，发展农机社会化服务，降低农业生产成本，提高农机经营者的效益，满足农民不断增长的对机械化生产的需求。大力推广资源节约型、坏境友好型农机化装备技术，保护生态环境，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，促进农业可持续发展。

为此，全国农机系统要立足经济社会发展全局，适应农业和农村发展形势深刻变化，推进农业机械化又好又快发展。要适应农产品供求形势新变化，加快发展多功能、经济型的田间作业机械，稳步发展设施种植、健康养殖、精深加工、储运保鲜等方面的装备，加快农机适用技术推广普及；适应农村劳动力结构深刻变化，加快机械替代劳力步伐，推进小麦、水稻、玉米、大豆、油菜等主要作物生产全程机械化，不断提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率，缓解劳动力结构性短缺的突出矛盾；适应农村体制机制新变化，大力创新发展农业机械化的体制机制，构建发达的农机社会化服务体系，在稳定完善农村基本经营制度的基础上，促进农业生产方式、发展方式的根本性转变，推进农业规模化、标准化、集约化和产业化。此外，要适应广大农民对农业机械化的新期待，实施好购机补贴等强农惠农政策，推动出台更多扶持农机化的政策措施，加快机耕道、农机场库棚等基础设施建设，完善基层农机推广、监理、维修、培训体系，提高农机化公共服务能力。

 

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