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中国农机化开创新局面的三十年


改革开放30年来,我国农业机械化事业在党和政府领导下,坚持解放思想,实事求是的正确路线,以开拓进取,求真务实,顽强奋进的精神,探索了一条符合国情的农机化发展道路,开创了中国特色农业机械化发展的新局面。

新局面有三个鲜明的特点:一是农民成为发展农业机械化的主体;二是农机服务社会化成为发展主流;三是依法促进、政策支持取得了巨大成功。我国农机化波澜壮阔的改革历史,是从农民的首创精神率先取得突破的。1980年,安徽省霍丘县6户农民集资购买2台拖拉机和配套农具,突破了不允许农民购买经营农业机械的禁区,办起了我国第一个农民自主经营的农机站。其首创精神得到中央认可和支持,促成了农机化从计划经济体制下以国家办为主到社会主义市场经济体制下农民成为发展农机化主体的成功转变,开创了农机化蓬勃发展的新局面。在农民家庭经营规模小的国情下,农机服务社会化既适应家庭承包经营对农机化需求的特点,又符合发展现代农业机械化生产的要求,特别是政民合力推进农机跨区作业服务,走出了中国特色农业机械共同利用和高效利用的发展道路,创造了世界农机化发展史的奇迹。2004年,政府开始实施农机购置补贴政策,《农业机械化促进法》颁布实施,深受拥护和欢迎。此后,支持力度逐年加大,补贴规模、机具种类和补贴范围逐年拓宽,补贴标准逐渐提高,成效十分显著。今年中央1号文件提出“加快农业投入立法”,强化法治保障标志着依法促进我国农业机械化发展走上了法治轨道。

新局面有三个突出标志:一是上世纪末我国开始进入增机减人(育人、转人)发展现代农业的新时代;二是本世纪初我国小麦生产基本实现了全程机械化;三是2007年我国农业机械化发展总体上进入了中级阶段。这三个标志反映了改革开放以来我国农机化发展的光辉历程,是我国农机化发展史上具有历史意义的三座里程碑。

新局面最显著的成就是实现了农业机械化快速发展。数据表明,改革开放前29年与改革开放以来29年比较,农机化发展速度明显加快了。尤其是2004年实施《农业机械化促进法》和农机购置补贴政策以来,耕种收综合机械化水平年均提高2.3%,2007年高达3.2%,农机总动力年均增加4100多万千瓦,都创历史新高。中国已成为世界农机化发展的新亮点,国际知名农机公司纷纷角逐中国农机大市场,中国农机也已经走向世界。中国农业机械化的发展,不仅使中国农业走上了现代化之路,为推动农村经济社会全面发展作出了重大贡献,而且为世界粮食和食品安全,为世界现代农业的发展也作出了积极贡献。


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