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李伟国:抓住机遇 不断创新 扎实推进农垦农业机械化发展


当然,农垦系统农业机械化发展中也有一些问题,需要引进大家的高度关注并着力解决。如:农机装备结构现状尚不适应农业产业结构调整的需要;农机装备的总体科技含量尚不适应现代农业发展的要求;部分垦区农机化基础设施薄弱;垦区间发展差距较大;农机管理体制和经营机制有待进一步改革和完善等。

二、加快发展农垦农业机械化面临的新形势和新任务

当前,我国正处于传统农业加快向现代农业过渡、农村传统社会加快向现代社会过渡的转型阶段,农垦农业机械化作为发展现代农业和社会主义新农村建设的重要支撑,面临着新的形势和新的任务。

(一)加快农业机械化发展是加快现代农业建设、推进新农村建设的需要。

2007年,中央1号文件作出了“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的重要部署,对现代农业的内涵、目标和建设任务作了全面深刻的阐述,明确提出建设现代农业“要用现代物质条件装备农业”,这是党中央、国务院在新时期对农机战线提出的新要求、新任务。农业机械化水平是现代农业的一个重要衡量标志,是建设现代农业的物质基础。离开了农业机械化,现代农业就无从谈起。同时,农业机械作为应用科技的主要载体,是推广应用先进农业技术的桥梁和纽带,有利于推进农业的规模化、标准化,有利于推进农业的产业化经营,提升农业产业的竞争力。因此,只有大力发展农业机械化,才能推进现代农业发展。

农业机械化是提高农业劳动生产率的重要手段。只有广泛地在农业生产全过程中采用机械化,才能进一步改善农业的生产条件,减轻农业劳动强度,使更多的农业劳动力从传统农业生产中转移出来发展其他产业,促进农村经济的发展,促进农民收入的提高,促进城乡一体化的发展。同时,农业机械化的发展,也有利于促进农村生活方式的改变。因此,只有大力发展农业机械化,才能加快推进新农村建设。

(二)加快发展农业机械化是进一步发挥农垦示范带动作用的需要,也农垦现代农业发展的内在要求。

农垦是我国农业的重要组成部分,党和国家在新中国农垦成立之初就赋予了在农业现代化进程中发挥示范带动作用的历史重任,近几年的中央1号文件也多次提出这样的要求。农业机械化作为农垦农业现代化发展的一个重要方面,也一直在全国处于领先发展水平,起到了较好的示范带动作用。今后,在推进我国现代农业的进程中,仍然需要我们在新机具应用、新技术推广以及农机管理、服务体系建设和体制改革等方面继续保持领先地位,在我国农业机械化发展中发挥示范带动作用。同时,从农垦自身现代农业发展来看,也迫切要求加快发展农业机械化。一是农业生产结构调整需要我们在继续提升传统种植业机械化水平的基础上,加快发展畜牧等养殖机械化。二是现代农业产业化、一体化的发展趋向,迫切要求农业机械向农业产前、产中、产后和非农产业领域拓宽发展。三是实现职工致富和农业可持续发展的目标发展要求农业机械化向更高的技术经济水平发展。

(三)农垦发展农业机械化的主要任务。

当前,农垦农业机械化发展正面临一个难得的发展机遇。全党重视农业和农业效益的提高,为农业机械化发展提供了良好的宏观环境;农业机械购置补贴等各项惠农政策,极大地调动了职工购置先进适用农业机械的积极性,为农业机械化发展提供了有力的政策支持;以农机合作社为代表的新型服务组织和跨区作业为代表的新型服务方式,创新了农业机械化发展的机制和思路。面对这样好的形势,农垦系统要以率先实现农业现代化为目标,进一步明确思路和目标,进一步加快农垦农机化发展,为农垦现代农业建设提供强有力的支撑,为全国现代农业建设和社会主义新农村建设发挥示范带动作用。


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