杨雪　杨杰

已出现近两个月的燃油供应紧张问题，并没有因为国家发改委上调成品油价得以缓解。在农机作业还未结束的云南、广西、浙江等地，柴油供求矛盾异常突出。11月27日，国家发改委再次下发通知要求加强运行调节，力保成品油市场供应。对北京、天津、上海、广东等地区，从24日起实行敞开供应，对云南、广西、浙江等供求矛盾突出地区，逐省研究采取紧急措施，增加资源投放。中石油增调云南柴油2万吨、广西柴油7000吨，中石化对云南市场柴油的投放量同比增长27%，以保障两省区食糖生产。

广西目前已进入甘蔗收获的高峰期，原本就因为技术原因很难推广的甘蔗收获机械化，今年更是由于柴油供应的紧张难以进行。浙江等沿海地区油菜、设施菜田正处于收种翻耕的重要时期，当地加油站却都对农业机械实行限量供油，部分地区还出现断油现象。浙江省紧急调配了1.1万吨农用柴油支援农业生产。目前，柴油供应紧张问题仍未得到有效缓解，其对农机化和农业生产的影响难以估量。为此，农业部农机化管理司日前要求各地迅速展开调查，全面摸清今年秋冬种以来柴油供应情况和柴油价格变动情况，详细了解柴油涨价对农业机械化、农业生产和对农民收益的影响。同时要求各地要提出做好农业生产用油供应和稳定农机作业价格的措施建议，及时向农业部汇报。

记者了解到，由于油价上涨期间并非全国各地农机作业高峰期，因此对农机作业并不是“致命一击”，但如果油价依照这个趋势顺延而没有采取应对措施，对现代农业和农机生产将带来巨大影响，从而让农机化发展前途堪忧。同时，由于油价上涨，机手经营农机成本大大增加，很可能让他们对经营农机信心受挫，农机购置补贴政策给他们带来的实惠也将随之消失。

业内人士建议，在农机作业价格主要取决于农机市场供求关系的情况下，柴油涨价的负担主要由农机户承担，因此，国家一方面要加大对农机作业的燃油补贴力度，一方面要把补给种地农民改为直接补给农机户，谁作业补给谁。同时，有关部门应制定有效的应急预案，保证各成品油销售单位按照国家定价保质、保量地搞好农用柴油供应，并从政策上对重点农忙季节农机用油供应进行倾斜，加强对成品油特别是农用柴油供应工作的监督管理，确保农业生产的顺利进行。

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