当前，我国农业发展进入新的历史阶段，这项关乎我国粮食安全、农业发展和广大农民切身利益的重大改革如何进一步完善和深化？日前，在全国政协召开的双周协商座谈会上，全国政协委员、专家学者以及有关部门负责人围绕“推进粮食定价机制、补贴政策和收储制度改革”这一主题积极建言献策。大家表示，要坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，按照市场定价、价补分离、主体多元原则，分品种施策、渐进式推进。

最低收购价制度是去还是留？

　　“我国当前的粮食问题，主要不是总量问题，而是大豆供给不足、谷物生产过剩及价格缺乏国际竞争力的结构性问题。”中央农村工作领导小组原副组长陈锡文委员认为，必须认真总结和完善东北玉米的改革经验，对小麦和稻谷加快实行定价机制、补贴政策和收储制度改革，以理顺价格、活跃市场，促进麦、稻生产转入注重品质、提高效益、按需生产的良性轨道。为此他建议加快对麦、稻实行“市场定价、价补分离”的改革措施。

　　在北京市农林科学院院长李成贵委员看来，最近一些年，粮食的政策性收储造成了沉重的财政负担，扭曲了各方面的利益关系，已经到了非改不可、不改不行的地步。为此他建议，提高市场机制的作用，全面退出小麦、稻谷的最低收购价制度。

　　日前，国家发改委12年来首次调低了小麦最低收购价格。此举尽管并非“全面退出”，但也释放出了方向性转变的信号。

　　对于“全面退出”，国家发改委原副主任杜鹰委员持不同看法。他认为，价格支持政策是稳预期的，“在中国的条件下，农户那么多、那么散，小麦和稻谷的消费又是刚性的，你要让农民种小麦、种稻谷，比较效益又差，光靠补贴我认为不够，所以必须要有价格支持政策，才能稳预期。所以价格支持政策，在小麦、稻谷上建议不取消。”

　　“无论是对过去3年的政策调整进行再调整，还是谋划稻谷和小麦托市政策的改革思路，都必须遵从三个条件。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说，一是粮食安全得到保障；二是小规模农户将长期存在，从旧政策到新政策的转换不能影响其生计；三是全球化不可逆转，WTO规则必须得到遵守。