建设新型的农业临盆形式，就是要用市场化的手腕，在自愿的基本上建设起集约化的农业临盆互助组织，使农业临盆走上类工业化、科技化的门路。

　　都会化、城镇化年夜范围的生长，使一些乡村地域泛起了空心化、老龄化的情形，特殊是在乡村年夜量青丁壮进入都会打工乃至假寓今后，一些地域的农田泛起了疏弃征象，谁来种地成了一个凸起的成绩。

　　实在，在这个成绩的面前，一个没法绕已往的成绩是农业临盆的支出依然卑微。是以，要回覆这个成绩，就是要年夜幅度进步农业临盆的休息临盆率程度，让农业临盆成为一个有吸引力的行业。我国农业临盆的最年夜成绩是农耕手艺程度不高，其临盆效力非常低下。而要处理这个成绩，就须要对现在的农业组织情势举行革新，农业要走上集约化生长的门路，以此来束缚农人，进步农业休息临盆率。

　　我国现在乡村广泛履行的是以家庭为单元的地盘承包制，这类轨制在革新开放早期有用地进步了休息临盆率。可是，现在一些地域的地盘疏弃，恰是地盘承包者进城或从事其他工业后不再情愿种地，并且因为轨制约束招致地盘难以流转所形成的。处理这个成绩，就要建设新型的农业临盆形式，这类形式就是用市场化的手腕，在自愿的基本上建设起集约化的农业临盆互助组织，使农业临盆走上类工业化、科技化的门路。

　　比来，中共中心办公厅和国务院办公厅印发了《关于完美乡村地盘一切权承包权谋划权分置措施的看法》，这是继家庭联产承包义务制后农业革新的又一严重轨制立异，为农业集约化谋划供给了轨制保证。根据“两办”的看法，在实验“三权分置”革新后，建设起“农地农人有，农地农业用”的形式，进城或许从事其他工业的农人可以把承包地盘出租、让渡给其别人，地盘谋划权得以放活，地盘资本也能够完成优化设置。经由过程这类集约化的形式，农业科技、农业机械化可以获得普遍运用，农业的休息临盆率可以获得年夜幅度进步，从而使农业临盆谋划成为一种对失业和创业者都有吸引力的工业。

　　在西欧等蓬勃国度和地域，农业集约化生长早已构成范围。在这些国度，农人曾经成为农业工人，中国农业生长也要走这条路。经由如许的革新，谁来种地这个成绩也就有了让人宁神的回覆，将来的中国农人不再是面朝黄土背朝天，一身泥一身汗的传统抽象，而是有常识、有手艺、会治理、懂市场的古代农业企业家。