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农业科技创新:科技+制度双轮驱动


  本报讯 11月26日,农业部在山东济南召开全国农业科技创新联盟座谈会。农业部部长韩长赋在座谈会上指出,发展农业科学技术事业要依靠科技创新和制度创新双轮驱动。

  “十三五”时期农业科技创新要紧紧围绕落实新的发展理念、加快推进农业现代化、大力推进农业供给侧结构性改革来谋划和展开,以提高农业质量效益和竞争力为核心目标,努力在促进节本增效、优质安全、绿色发展方面下工夫,提升自主创新能力和转化应用水平。创新方向要加快“三个转变”,从注重数量为主,向数量质量效益并重转变;从注重粮食生产为主,向粮经饲统筹和大农业转变;从注重农业种养为主,向种养加、资源环境等全过程全要素转变。在创新重点上,在战略必争的农业基础科学和前沿技术领域实现率先跨越,在受制于人的现代农业核心关键技术领域实现技术跨越,在区域现代农业发展技术领域实现集成跨越。

  韩长赋提出,要持续推动基层农技推广体系改革,进一步拓展基层农技推广机构服务职能,推动基层农技推广体系由“建机构、强队伍、补经费”向“强能力、建机制、提效能”转变,推进基层农技推广体系与新型农业经营体系紧密衔接,把工作的重点放在新型经营主体上。

  据悉,2014年12月22日,国家农业科技创新联盟在京成立。两年来,该联盟逐步形成了中央与地方、院所与企业齐抓共建的格局,成立了水稻商业化分子育种、小麦高产安全体系、高效低风险农药科技等联盟,搭建了国家农产品质量安全科技创新协作网、农业对外合作公共信息服务平台、科技信息资源共享平台等一大批平台,上千家单位和数百家企业参与联盟建设,涌现了一大批典型,创新了一系列机制,初步实现全国资源共享“一盘棋”。

  韩长赋表示,联盟要在三方面下功夫:一是在解决重大问题上下功夫。着眼解决东北粮仓绿色增效、华北麦区控水提效与生态系统修复、长江中下游地区稻田绿色增效、特色热作山地绿色高效种植、三北地区典型盐碱地池塘养殖与生态修复等区域性农业科技重大问题,尽快形成一批“一体化”农业科技综合解决方案。二是在创新运行机制上下工夫。加强联盟的机制建设,加大资金、条件、人才培养等方面的支持力度,进一步完善联盟定期磋商、开放合作、联合推广、利益共享等机制。三是在创造发展条件上下功夫。鼓励联盟申报并承担国家有关科技专项,把攻关任务纳入国家重点研发计划。充分发挥企业投资主体作用,拓宽联盟资金渠道,并让企业等社会力量在联盟建设中受益。 (汪文品 丁栋)


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