丰收了，或出现“谷贱伤农”;受灾了，或“颗粒无收”。如何改变这一现状?金融业正联手打造“保险+期货”的创新金融服务，目前已经在多个农产品领域试行，在保障农民收入方面取得了一些进展。

　　丰产之年谷贱伤农

　　2008年执行玉米临时收储政策之后，玉米收储价格持续上涨，加上玉米产量连年丰收，到2015年底，国内玉米临储量已经达到玉米年总产量。2016年国家取消了玉米临储政策，重回市场定价之后，玉米价格从2015/2016年度临储价每吨2000元快速下跌，甚至一度跌至1400元附近。而进口玉米到岸价也仅为每吨1500元左右。

　　如何破解市场化定价之后生产与价格的博弈关系，不仅关系到农民收入稳定，更是关系到维护农业可持续再生产及农业生产安全的关键问题。

　　“随着全球气候变化和市场化改革的深入推进，农业风险呈加大趋势，亟须进一步健全和完善市场风险管理机制。”农业部副部长屈冬玉表示。

　　“保险+期货”规避风险

　　期货市场在价格风险管理方面的功能得到广大工业企业的认可，并被广泛使用。如何将这种管理工具运用到农业领域，在农产品定价市场化的大背景下，帮助农民规避价格风险，成为业界关注焦点。

　　“从持仓合约规模来看，目前中国农产品期货品种单边持仓规模仅为美国的9%。”中国证监会副主席方星海指出，进入农产品期货市场的企业数量仍不多。

　　对农民来说，期货专业性太强，基本不懂。吉林省榆树市大川机械种植专业合作社孙大川直言，对农业保险更容易接受。

　　大连商品交易所相关负责人指出，“保险+期货”融合保险和期货两个行业的特长，符合中国农业生产的特点，“农民专注于生产，金融创新服务专注于应对风险，两者结合共同应对农业风险”。

　　2014年，大连商品交易所联合相关期货公司，借用保险理念，创新性地开展了三个场外期权服务三农试点项目。2015年8月，推出国内首单基于大商所期货价格的玉米、鸡蛋价格保险;9月，鸡蛋价格保险推出，探索“保险+期货”模式。

　　试点扩大筑安全屏障

　　今年以来，证监会联合农业部、保监会在前期探索基础上，稳步扩大“保险+期货”试点。大连商品交易所以玉米和大豆为试点品种，支持开展12个试点项目，要求每个玉米试点项目现货量不少于1.5万吨，每个大豆试点项目现货量不少于1万吨，都是2015年的5倍。同时，郑州商品交易所也启动了“保险+期货”试点，并选择棉花和白糖作为试点品种，确定了10个试点项目，涵盖8个省份。

　　农业部相关部门将会同试点地方的农业部门，主动对接证监会、保监会有关部门和单位，共同研究完善试点操作办法，提出完善政策的建议。研究大连商品交易所探索的“订单农业+场外期权+期货市场”模式，在“保险+期货”试点中推广。

　　业内分析人士指出，保险、期货、农业等领域跨界的创新合作，正在积极探索形成行业互补、产业联动的金融服务三农新机制，在推动农业市场化、提高农业综合竞争力的过程中，共筑农业生产安全新屏障。