按照党的十八大提出的“加快发展现代农业”的要求,在坚持和完善农村基本经营制度的基础上,加快发展多种形式的规模化、集约化、专业化、组织化、社会化经营体系。专业化组织、社会化管理、集约化经营、规模化发展、产业化推进,实现粮食、经济作物、绿肥轮作制,实现种地与养地相结合才有现实的条件和可能；发展有机农业、生态农业就有了广阔的发展空间和厚实的物质基础；农产品的质量也就有了保障。

强化对农民的“绿色发展”教育。“绿色发展”是科学发展观的一项重要内容。主流媒体要承担起对农民进行“绿色发展”教育的责任,深入持久地向群众宣传如何种植、养殖,如何科学施肥、用药才算生态、环保,才符合自然生态规律,才能使农民长远得利,引导广大农民做一个尊重科学、讲究道德、顾全大局、自觉承担社会责任、努力保障农产品源头安全的新型农民。

将“绿色发展”内容列入村规民约。村规民约是村民进行自我规范、自我管理、自我教育的好形式,各地村级党组织和村委会要因势利导,将只种地不养地、靠“剥”(削)田底子种田,以及“三滥”,即滥施化肥、滥用农药、滥开发利用水面养殖的“黑色发展”行为,列入村规民约,落实教育、监督和惩戒制约措施,运用群众的自我力量推进“绿色发展”的新理念进村入户、扎根结果。