整合社区教育资源。社区教育资源还不能适应社区百姓的多样化需求，加强资源整合，推进供给侧结构性改革，努力扩大社区教育资源供给，是当前进一步推进社区教育发展的重要任务。文件提出三个方面任务：一是开放共享学校资源。鼓励各级各类学校充分利用场地设施、课程资源、师资、教学实训设备等积极筹办和参与社区教育。充分发挥县级职业教育中心、开放大学、广播电视学校、科普学校在农村社区教育中的骨干和引领作用。二是统筹共享社区资源。注重社区教育机构与城乡社区综合服务中心(站)、社区文化中心等机构的资源共享。三是充分利用社会资源。要充分利用社区文化、科学普及、体育健身等各类资源。提高图书馆、科技馆、文化馆、博物馆和体育场馆等各类公共设施面向社区居民的开放水平。
　　加强社区教育基础能力建设。一是要建立健全社区教育网络。要通过整合资源，建立健全城乡一体的社区教育县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级办学网络。各省、市(地)可依托开放大学、广播电视大学、农业广播电视学校、职业院校以及社区科普学校等设立社区教育指导机构，统筹指导本区域社区教育工作的开展。二是明确社区教育机构职责定位。县(市、区)社区教育学院(中心)负责课程开发、教育示范、业务指导、理论研究等。乡镇(街道)社区学校负责组织实施社区教育活动，指导村(社区)教学站(点)的工作。村(社区)教学站(点)为居民提供灵活便捷的教育服务。三是推动各类学习型组织与学习共同体建设。广泛开展学习型乡镇(街道)、学习型社区、学习型家庭等各类学习型组织创建活动，推动学习型城市建设。鼓励和引导社区居民自发组建形式多样的学习团队、活动小组等学习共同体。四是加强社区教育实验区和示范区建设。充分发挥社区教育示范区在体系构建、资源共享、投入机制、队伍建设、信息化应用、市民学分银行建设等方面的示范引领作用，进一步提升社区教育服务能力和水平。
　　提升社区教育内涵。一是加强课程资源建设。国家组织编写一批社区教育通用型课程大纲。鼓励各地开发、推荐、遴选、引进优质社区教育课程资源。鼓励引导社区组织、社区居民和社会各界共同参与课程开发，建设一批具有地域特色的本土化课程。二是提高社区教育工作者队伍专业化水平。鼓励高等学校、职业学校开设社区教育相关专业，鼓励引导相关专业毕业生从事社区教育工作。积极开展面向社区服务人员、社区志愿者、社区社会组织成员的教育培训。
　　此外，《意见》提出了五个方面要求：加强组织领导、拓宽经费投入渠道、完善督查评价机制、推进学习成果积累转换、营造全民终身学习的社会氛围。