2015北京公园精细化管理论坛在京举行,中日专家共议:
汇集多方智慧打造健康公园
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近日,来自北京各区县园林绿化局及公园的近200位管理人员齐聚2015北京公园精细化管理论坛,围绕2013年逐步推行公园精细化管理工作以来所取得的经验以及未来的努力方向进行探讨。日本园林专家也在会上做了发言,交流了日本的一些建园理念和经验。
迎合时代需求尚需完善改进公园作为城市的基础设施,其管理工作是城市管理的重要组合部分。北京开展公园精细化管理工作,就是要通过建章立制、细化标准、优化流程,争取使公园管理无缝隙、全覆盖、无死角。北京市园林绿化局副巡视员廉国钊指出,北京市现有注册公园将近400多个,其他大小公园千余个。当前北京正在努力创建国际一流的和谐宜居之都,公园是和谐宜居的重要标志与载体,国际一流的高度和标准对北京公园的环境品质、文化影响力、整体宜居度等都提出新的要求。
从2013年开始,北京公园精细化管理模式的推广使精细化理念贯穿公园全过程,促使公园管理从经验型向科学型转变,从定性到定量、从静态到动态,从粗放到精细实现逐步转型。“时下市区内很多腾出的地块都要被建设成公园绿地,构建城市健康完善的公园体系,改善城市环境品质,北京的公园数量将会不断增加,面积也会不断扩大。因此,公园如何高质量管理是摆在广大从业者面前的一项重要课题。”廉国钊说。
北京市园林绿化局公园风景区处张亚红处长指出,精细化管理是源于发达国家的一种企业管理理念,它是社会分工的精细化,以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。
“何为公园精细化管理?就是通过建章立制、细化标准、优化流程,实现公园管理工作的无缝隙、全覆盖、无死角。”张亚红强调,精细化管理是一门系统的管理科学,它是建立在常规管理的基础上,并将常规管理引向深入,将管理工作中做“精”做“细”的思想和作风贯彻到所有管理环节的一种科学有效的管理模式。“具体来说,精细化管理的内容就是一制度六台账,一个制度即公园管理制度,六台账分别为年度工作台账、运营基础台账、绿化养护台账、安全管理台账、检查整改台账、游客投诉处理台账。”针对每一项台账的详细内容,张亚红也进行了详细解析,让参会人员有了更为清晰、全面的认识。
“经过两年左右实践,我们也发现了一些问题。”她指出,各区县、各公园开展精细化管理工作不平衡,对于精细化管理模式理解得不深、不透,甚至比较机械,结合实际不紧密,没有内化于公园运营管理之中。此外,针对公园精细化管理的系统性思维不够,“一制度六台账”的关联度不足,信息技术的应用不足,这些仍需在今后的工作中不断完善、改进。
关注老龄需求开拓运营思路今天,公园作为在城市中所有人都能自由使用的公共空间,其价值一直在增加,它既是灾害时安全、安心的据点和防灾空间,又是强身健体的活动场所,也是地域共同体和地域活性化的活动空间。公园功能的多样化、重要化将更加受到期待。在日本公园运营士会会长小林治人与副会长北山武征在报告中,对于公园建设管理以及未来公园建设模式的描述,让在场人员对于如何提升公园的“综合颜值”有了新的思路。
小林治人指出,在反省20世纪时专家们发现,人们从对机能性的追求转变为对故事性的追求,开始关注地域中的历史和文物。“事实上,追求尖端技术毋庸置疑,但是更应对匠人给予应有的尊重。也就是说,不仅要追求流行的事物,还要追求有个性的东西,并学会在客观性与主观性之间寻求一种调和。”他强调,从现在开始要离开以“知识”为中心的设计,要迎来以“现场的智慧”为基本的设计时代。
因此,在设计中一定要避开对知识的偏重、过多的设施、过密的栽植以及过渡设计等误区。此外,公园是以生物技术为根本,因而要增加生物种类,保护其多样性。
不仅在中国和日本,老龄社会已成为全世界的问题。面对急速增长的高龄社会,确保高龄者可以自由到达的大公园建设也是公园建设的一项重要工作。因此,他建议要整合高龄者的意见建议,更多地了解高龄者需求,调查高龄者的行动进行意见收集,并以此作为公园设计的参考依据。融合多样智慧的公园才能让高龄者充满活力,其中也包括配备便于高龄者使用的健康器材,符合其身体特征的台阶、扶手等细节。
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