博鳌亚洲论坛2011年年会14日在海南博鳌举行。论坛召开前夕，美国前财长保尔森13日在博鳌表示，美国经常性贸易赤字并非人民币问题，中国出口产品给美国带来了很多好处，增加了美国消费者的选择，由于中国产品价格较低，帮助了美国控制通胀。
　　对于中国资本市场，他表示，如果在适当监管的基础上市场变得更加有效率，便可以创造出更多的就业与投资机会，也能带动更多新兴产业发展，引领中国经济向高附加值转变。公司债市场对于资本市场而言也非常关键，大力发展公司债可以进一步降低银行压力。
　　保尔森表示，对中国“十二五”时期的发展十分乐观。在可再生能源、清洁能源、绿色能源等方面，中国都可以起到领导者的作用。对本次博鳌亚洲论坛提出的“包容性发展”的主题，保尔森认为，包容性发展就是让更多人获益。中国的一些做法，比如提高工资、利率自由化、资本市场开放、让存款利率超过通胀率、提高社保覆盖等都是很好的做法。中国的“十二五”规划就是包容性发展的蓝图。