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湖北十堰:建基地精益求精 兴产业心无旁骛



  茅箭区位于十堰市城区东部,国土总面积490平方公里,辖7个乡镇街办37个村,耕地面积1万亩,农业人口2.2万人,农村劳动力1.2万人。预计2013年实现农村经济总收入19.2亿元,农业总产值1.6亿元,农民人均纯收入5900元。近年来,茅箭区委、区政府不断深化区情认识,充公发挥区位优势,坚持“不比规模比效益,不比数量比质量”的理念,将茶叶作为主导产业扶持发展。截止目前,全区建成茶园5200亩,其中采摘面积3200亩,茶叶已经成为全区强村富民的支柱产业。
  一、规划着眼高起点。为进一步调整农业产业结构,加快农民脱贫致富步伐,按照市委、市政府“一统三分”的战略和“四个百万”工程建设要求,区政府于2013年5月组织各乡镇和区直相关部门负责人对南三县茶叶产业进行了学习考察,在认真分析我区茶叶产业的现实基础,充分借鉴兄弟县市先进经验的基础上,研究制定了《茅箭区茶叶产业发展五年规划》,提出了茶叶产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、规划布局、体系建设、工作重点、主要措施,成为全区茶叶产业发展的纲领性文件。一是基地开发因地制宜。根据茶叶的生长特性,科学评估建设地块的基础条件,坚持集中连片、合理布局、分步实施。力争2017年全区建成生态高效茶园10000亩;二是示范园建设全面辐射。龙箭公司在茅塔乡廖家村建示范园100亩,辐射带动周边4000亩茶园。规划2014年在大沟村新建100亩示范园,辐射带动周边3000亩茶园,2015年在营子村建设100亩示范园,辐射带动周边3000亩茶园;三是加工企业合理布局。龙箭公司已建成日产名茶150公斤、大众茶500公斤的加工车间,可满足5000亩茶园鲜叶加工需要;五龙果茶场已在大沟村新建日产名茶100公斤,大众茶300公斤的加工车间,可为3000亩茶园提供鲜叶加工;计划2014在小川村建设一个加工车间,满足周边2000亩茶园鲜叶加工需要。现有小型加工场所就近与大型加工场整合,原则上不再新建。力争2017年实现“三个一万”。即建设生态茶园1万亩,实现农民人均收入1万元,就地解决短期务工1万人。
  二、建园突出高质量。按照严格标准,突出质量的原则开展茶园建设,努力做到“四化”。一是茶地选址合理化。选择无污染,生态好,土壤偏酸性,土层深厚,避风向阳,地下水位底,能灌能排,坡度15℃以下的缓坡地和旱田平地作为建设地块;二是茶园整地规范化。采取先开沟施基肥,回填后再起陇栽植的方式,平地茶园双行密植栽培,大行行距放宽至2m,以种子直播为主,茶苗移栽为辅,缓坡园采用常规双行密植栽培,种子直播;三是茶叶品种优良化。茶树品种以鄂茶系列(小叶种)为主,福鼎系列(中叶种)为辅;四是设施配套功能化。统筹考虑茶园配套设施建设,确保田间作业道建设到位,水利设施配套到位,观光功能发挥到位。
  三、管理坚持高标准。茶叶基地一律按照生态标准进行管理。一是定型修剪保树型。在修剪适宜期,根据树龄对茶树高度进行修剪,春季采养结合,以养为主,夏秋控制树势,确保高产树冠形成;二是合理施肥保品质。茶园建园之初施足底肥,自第二年起,分别在春秋两季逐年增施茶树专用肥和有机肥料,所有茶园严格禁止无机肥,确保山地茶叶特有的品质;三是人工除草保幼苗。幼园除草每年坚持3-4次,全部采用人工除草,不使用机械,不使用化学除草剂,既保障了幼苗不受损伤,又能疏松土壤,维护茶园小气候,提高幼苗成活率;四是生物防治保安全。按照每10亩一个杀虫灯的密度,在茶园安装太阳能杀虫灯500盏,实现了生物杀虫全覆盖,严格禁止高效农药,确保茶园安全。
  四、机制体现高关联。发展产业必须建设一套关联度较高的机制体制。一是建立完善工作机制。区政府成立由分管领导任组长,相关乡镇和区直部门负责人为成员的领导小组,并下设办公室,与农业局合署办公,负责全区茶叶产业发展的组织领导、综合协调和具体实施工作,乡镇成立茶叶办,与经济发展办或林业站合署办公。二是建立完善投入机制。通过整合财政、发改、扶贫、农业、林业、水利、交通等项目资金,加大对茶叶产业的投入力度,每年筹措资金400万元以上用于茶叶产业建设,新建基地每亩一次性给予建设补贴1500元,连续3年每年再补贴管护费200元;三是建立完善经营机制。由村委会牵头,成立茶叶专业合作社,引导农户土地在依法、有偿、自愿的基础上向专业合作社、种植大户流转,集中建设茶叶基地,茶园见效后,采取不同的模式经营,对有加工企业可依托的基地,采取农户返包、大户和加工企业承包等模式经营;对有能力经营的农民合作社,由合作社社员推荐一名负责人主持合作社工作,按照企业管理方式,实行“基地+合作社+龙头企业”的经营模式,推进产业化经营。四是建立完善激励机制。区委、区政府出台奖励措施,对集中连片建设茶园500亩以上的,在市“四百万”补贴的基础上,每片再奖励1万元,对茶叶加工企业年产值达到2000万以上的,给予2万元奖励,对获得有机茶认证的给予5万元奖励,对获得省名牌产品的企业给予10万元奖励。


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