发布日期： 2005-11-14 实施日期： 2005-11-14 有效状况： 已实施 发布部门： 农业部
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由农业部制定的《高致病性禽流感疫情处置技术规范》日前正式出台并下发各地。

　　为进一步加强高致病性禽流感防控工作，规范疫情处置程序和措施，农业部根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《全国高致病性禽流感应急预案》，按照“早、快、严”的疫情处置原则制定了《高致病性禽流感疫情处置技术规范》。

　　该技术规范对疫情处置的“早、快、严”的要求进行了详细阐述。“早”，是指加强高致病性禽流感疫情监测要立足于早，确保禽流感疫情的早期预警预报。其技术规范包括“早发现、早诊断、早报告、早确认”。“快”，是指健全应急反应机制，快速行动、及时处理，确保突发疫情处置的应急管理。其技术规范包括疑似疫情的应急处置、确诊疫情的应急处置、实行联防联控。“严”，是指规范疫情处置，做到坚决果断，全面彻底，严格处置，确保把疫情控制在最小范围，将损失减到最小。其技术规范包括样品采集、保存及运输，疫点、疫区和受威胁区处理。

高致病性禽流感疫情处置技术规范

　　为进一步加强高致病性禽流感防控工作，规范疫情处置措施，根据我国有关规定，按照“早、快、严”原则，特制定本规范。

　　一、“早、快、严”的定义

　　“早”，是指加强高致病性禽流感疫情监测，做到“早发现、早诊断、早报告、早确认”，确保禽流感疫情的早期预警预报。

　　“快”，是指健全应急反应机制，快速行动、及时处理，确保突发疫情处置的应急管理。

　　“严”，是指规范疫情处置，做到坚决果断，全面彻底，严格处置，确保疫情控制在最小范围，确保疫情损失减到最小。

　　二、“早”的技术规范

　　（一）早发现

　　国家动物疫情测报中心、各省级疫情测报中心、各动物疫情测报站和边境动物疫情监测站，对高致病性禽流感疫情进行监测和流行病学调查，作出疫情预测预报，及时发现突发疫情及隐患。重点地区的监测包括边境地区、发生过疫情的地区、养殖密集区、候鸟活动密集区等。每次组织监测结束，14天内提出汇总、分析和评估动物疫情报告，预测疫情流行态势，并根据疫情分析结果，完善相应防控对策和措施。同时，及时向社会发布禽流感疫情预警信息。

　　任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等突发重大动物疫情及其隐患，应当24小时内向当地动物防疫监督机构报告。

　　（二）早诊断

　　各有关实验室要熟练掌握疫情监测和诊断技术，规范程序，切实提高快速诊断能力，确保及时、准确和规范。

　　1、试验方法

　　①血凝抑制试验（HI）

　　②琼脂凝胶免疫扩散试验（AGID）

　　③反转录聚合酶链式反应（RT-PCR）

　　④病毒分离与鉴定

　　2、诊断指标

　　（1）临床诊断指标

　　①急性发病死亡

　　②脚鳞出血

　　③鸡冠出血或发绀、头部水肿

　　④肌肉和其他组织器官广泛性严重出血

　　⑤明显的神经症状（适于水禽）

　　（2）血清学诊断指标（非免疫禽）

　　(H5或H7亚型的血凝抑制(HI)效价大于4lg2以上

　　(琼脂凝胶免疫扩散试验（AGID）阳性(本法不适于水禽)

　　（3）病原学诊断指标

　　①H5或H7亚型病毒分离阳性

　　②H5或H7亚型特异性分子生物学诊断阳性